污染防治攻坚战目标任务连续两年全市考核名列第一。秦淮区，南京老城区，环境容量有限、河道治理难度大。秦淮生态环境局主动担当作为、履职尽责，坚决打好污染防治攻坚战，推动空气质量、水环境显著改善，创造了中心城区环境保护工作的秦淮经验。

多个全市首创，大气污染防治的秦淮样板

在大气环境治理方面，秦淮区于去年7月在全市率先建设运行污染防治智能化指挥中心，整合了全省及南京周边外省市国控站、标准站、小微站、气象风场、智慧工地、卫星遥感、无人机监测、餐饮油烟在线监控、VOCS在线监控、走航等15类数据，运用物联网技术实时监控污染物变化情况、通过大数据分析技术研判污染源、污染事件的类型和位置、利用云管理平台及时发出指挥调度命令，实现精细监管、精准追溯和精确执法。

秦淮区餐饮企业多，餐饮油烟一直是影响区域环境质量的主要污染源，秦淮生态环境局在全市首创对瑞金新村小区居民油烟进行集中收集和净化。在上一年基础上，全面推行油烟在线监控安装工作，截至目前，在全区2314家餐饮以及机关、企事业单位和工地食堂安装油烟在线监控仪2430台，并更换了不合格的油烟净化设备，数量位列全市第一。投入使用以来，全区的餐饮油烟浓度下降了57%，投诉量同比下降了32.4%，群众满意度大幅提升。

在工地扬尘管控上，在全市首创对非道路移动机械安装在线监控，并接入指挥中心。全市率先提出焊烟排放达标，将“八达标两承诺一公示”升级为“九达标两承诺一公示”。

针对春夏季臭氧污染上升，秦淮区强化VOCS治理，指导28所完成了调漆间废气收集治理工程项目。完成晨光、宏光厂和28所、LG等4家企业“一企一策”报告编制。完成23家汽修包装印刷企业单位的68台在线监控仪安装。完成辖区加油站三次回收改造及在线联网工作。开展“清油行动”，检查非道路移动机械1707台次，监测油品95家次，因尾气超标立案查处5家。

水环境提升，通过消劣验收

去年12月底，市水升办、水务局、生态环境局组成考核验收组，对秦淮区消除劣V类水体工作进行考核验收。市验收组召开了消除劣V类水体工作验收会，通过检查台账，听取汇报、现场查看等形式，对秦淮区消除劣V类水体工作给予充分肯定，一致同意秦淮区范围内基本消除劣Ⅴ类水体。

秦淮区每周对26条区级河长制河道26个断面及外秦淮河流域10个断面监测一次，每月对21条考核黑臭河道83个监测断面监测两次，每月对全区所有水体全覆盖监测一次，并将监测结果通报给四套班子主要领导及各区级河长、区水务局、各街道办事处、南部新城、高新园区、区相关开发公司。重点断面水质在线监控系统已安装完毕，并将监测数据接入污染指挥中心。

水环境提升，管住污水就是抓住了牛鼻子。秦淮区继续推进雨污分流工程，安江河分散式临时净水站项目已投入运行；王府大街等街巷污水管网项目建设工程，文东巷、来燕路、白菜园、双桥门北街等污水管道建设工程均达到序时进度；内秦淮河流域第三批、第四批、明御河流域等3个片区管网清疏修缮项目，年度考核目标为完成68个片区，目前已完成96个片区。

2020年，秦淮区国考七桥瓮断面水质年均值为Ⅲ类，较2019年未下降，市考过兵桥、凤台桥、西水关、铁窗棂断面，城市内河文德桥、武定门节制闸断面水质年均值均达到Ⅲ类，优于考核目标。

翻篇归零再出发，深入打好污染防治攻坚战

去年，秦淮区空气优良率81.4%，同比上升13.7个百分点，完成2020年优良率76.8%的约束性目标。PM2.5均值35.9微克/立方米，同比下降8.0微克/立方米，下降18.2%，完成2020年PM2.5均值39.5微克/立方米的约束性目标。进入“十四五”，秦淮区以更加有力的举措、更为务实的作风，深入打好污染防治攻坚战，全力展现美丽古都核心区的更高颜值，努力朝着天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新的目标加速迈进。

今年秦淮区深入打好污染防治攻坚战将重点抓好五项重点任务：

坚决打好“首季争优”第一仗。全区上下要以“翻篇归零”的心态，拿出“开局就决战、起步就冲刺”的劲头，以食不甘味、夜不能寐的紧迫感，精准发力、快速推进。

全面提升生态环境治理能力。加强生态治理体系和治理能力建设，在推进特大城市中心城区治理现代化上先行探路、形成示范。一方面强化数字赋能，一方面发挥市场作用。

完善生态环境保护制度体系。一是要严格落实现有机制。二是要大胆探索新的机制模式。三是要发挥好考核“指挥棒”作用。

强化生态环境保护监管执法。坚决用好、有力执行执法手段，通过提升执法能力、强化结果运用、强化队伍建设，切实推动解决施工噪声、餐饮油烟等一批群众反映强烈、反复投诉的突出问题。

加快构建齐抓共管的大环保格局。重点抓好三个“突出”：一是突出以上率下；二是突出部门联动；三是突出多元参与。

抬眼见绿色、低眉清水河，彰显美丽古都生态底色，天更蓝水更净的秦淮区，正展示在世人面前。

2021年6月5日 南京日报T3版