清晨，站在窗口眺望，头上是飘着白云的蓝天，远处的青山隐约可见，这不是偶然现象，几乎已近常态化。近年来，在市生态环境局和周村区委、区政府的坚强领导下，周村生态环境分局深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持“有解思维”，主动创新，攻坚克难，生态环保工作成效明显。

2020年，全区空气质量优良天数231天，位列全市第3，同比增加51天，位列全市第2；周村区经济社会发展考核空气质量改善指标全市第1，生态环境质量提升攻坚行动成效全市第1。2021年1-5月份，周村区实际空气质量优良天数105天，空气质量综合指数5.89，均列全市第4。孝妇河袁家桥断面COD、氨氮浓度分别为18.4mg/L、0.35mg/L，同比分别改善27.3%、38.6%，稳定达到地表水Ⅳ类水体标准。淄博市生态环境局周村分局被省委、省政府授予“勇于创新奖”先进集体，是山东省生态环境系统中唯一获此殊荣的集体。

狠抓三大攻坚，改观区域环境。多措并举打好“蓝天”保卫战。一是突出抓好VOCS治理。全区413家涉VOCs企业排查整改问题1200多个；开展骨料、风机、家具、电热锅、汽修等5个特色产业集群专项整治，426家企业标杆建设15家，提升改造388家，淘汰退出23家；深入推进表面喷涂行业企业“油改水”源头替代，108家源头替代备案企业实现全过程真替代；135家涉VOCS单一低效治理设施企业完成升级改造；对全区33家加油站进行全面帮扶指导，发现的58处问题均按时整改。二是突出抓好工业炉窑整治。确定首批15家工程治理企业，目前已有10家按预定方案完工，其余均按时序推进。三是突出抓好扬尘管控。成立大气专班、扬尘专项督查组，利用“七大会战”综合管理平台，闭环抓好各类扬尘管控。300余家重点工业企业制定手册、“挂图作战”，城区40条主次干道“路见本色”“以克论净”，106个施工工地严格落实“6个100%”“8个100%”。四是突出抓好移动源和非道路移动机械整治。加强移动源污染防控，与交警、交通24小时联合执法常态化，2020年以来共计检查重型柴油车8922辆，摸底调查非道路移动机械4572辆，编码喷码4433辆，国Ⅲ以下重型柴油车完成淘汰补贴52辆。五是突出抓好重污染天气应急。印发《周村区重污染天气应急预案》，以1241家企业、57个施工工地为减排主阵地，分行业、分领域不断细化减排措施，2020年10月份以来，按要求启动应急10次，督促镇办、部门加强巡查管控，确保应急减排措施落实到位。

防治结合打好“碧水”保卫战。一是源头防控。加强41家涉水企业、3家污水处理厂及4条河流监管；定期开展化工聚集区及化工企业周边地下水监测，切实保障地下水安全。二是加强治理。对照“十四五”最新标准要求，完成25个行政村农村生活污水治理验收，完成率17.5%；王村镇5个村农村生活污水治理工程正在试运行。三是完善配套。2020年投资1.2亿元实施光大污水厂扩建及淦清污水厂提标改造项目，现已建成投运。2021年新投资1200万元实施光大提标改造项目，现方案编制完成。

“三管”齐下打好“净土”保卫战。一是源头把关，督导到位。建立生态环保与自然资源联动配合机制，严格落实建设用地准入管理制度，确保征收出让地块符合用地标准要求。督促土壤重点监管单位建立隐患排查、自行监测制度，实行定期监测，实现动态监管。二是深入摸排，自查到位。完成113家土壤重点行业企业用地信息采集；完成300余家企业危险废物年报申报工作；摸排上报危化品及危险废物经营企业6家，危险废物规范化管理抽查合格率100%；组织全区32家核与辐射单位开展辐射安全隐患排查，彻查各类安全隐患和薄弱环节。三是积极修复，治理到位。加速废弃坑塘整治，69处废弃坑塘点位全部完成生活垃圾、建筑垃圾清理，6处含工业固废点位完成治理4处，2处正根据整治方案积极治理。

力推“全员环保”，凝聚治污合力。深入推进“全员环保”体制机制改革，全行业、全链条、全领域、全社会推进生态环保工作，成效显著，作为全市区县层面典型，被中央驻鲁及省内等16家主流媒体全方位宣传报道。一是着力完善体制机制。成立周村区生态环境委员会和工业、农业农村、建设等12个领域生态环境专业委员会，出台周村区“全员环保”工作机制实施意见，研究制定《淄博市周村区生态环境委员会工作规则》《淄博市周村区生态环境委员会办公室工作细则》，从区领导、区直部门、镇办、企事业单位和群众5个层面压实责任，细化实化运行机制，推动各部门、各领域共同发力，全方位立体化抓好环保工作。二是对内强化责任落实。建立区生态环境委和12个专业委员会的协调联络机制，聚焦综合治理任务和“生态环境提升攻坚行动”等重点工作，月调度、月通报，全力推动各专业委员会、各级各部门责任落实。2020年以来，各专业委员会和有关部门、镇办组织开展了黑加油站专项治理、路域环境整治、非煤矿山治理、农村人居环境整治、秸秆禁烧等专项行动，积极推进大气污染治理、孝妇河干流治理、黑臭水体治理、生态系统修复等任务落实，戮力同心推动“全员环保”工作走深走实。三是对外推进联防联控。与邹平联合发布《关于推动跨界污染治理工作的意见（试行）》，签署《跨界污染联防联控合作协议（试行）》，成立跨界污染治理协调联络组，建立联席会议、信息共享、联合监测、联动执法等机制，形成边界环境违法行为打击合力。截至目前，联合执法3次，移交问题18个。制定《周村区文昌湖区生态环境领域融合发展工作方案》，统筹两区环保力量，统一标准、统一部署、统一调度，加快两区融合发展，进一步提升“全员环保”内涵。

借助科技手段，强化精准治污。去年以来，投资1000余万元购买大气一体化综合服务，依靠专家团队，统筹运用走航车、激光雷达、微站、无人机、PID检测等科技手段，以数据做支撑，分析制定精准有效的空气质量管控方案。整合第二次全国污染源普查的2481个普查对象数据和企业周期数据，建成污染源信息数据库，实现污染源不同维度信息全面查询，为污染防治攻坚提供“作战指挥图”，实现信息共享、减少重复摸排、提高监管效率，真正助力“智慧监管”。加强空气调度指挥、污染源在线监控、网格化环境监管“三台融合”，线上调度指挥与线下巡查监管紧密结合，形成环境问题发现、整改、反馈闭环机制。2020年以来，气溶胶激光雷达发现并解决扬尘问题220个、VOCs走航发现并排查高值区域131处、无人机排查整改问题689处、空气调度指挥平台转办问题908条、在线监控处理小时异常数据2850次、网格化监管发现问题35726项，均按时限完成整改或序时推进。

坚持分类管理，提升监管实效。坚持对企业分类管理，对优质高效环保企业主动服务，有求必应；对群众投诉多、违法频次高的企业，加大执法力度；对存在偷排偷放、恶意排污等严重环境违法犯罪行为，坚决刑责治污，引导企业自我提标、绿色发展。一是主动服务。为市、区重大项目环保手续的办理开启绿色通道，安排专人对接跟进，靠上服务。坚持“送法入企”，及时将最新的国家法律法规、标准要求送达企业，依法为企业发展保驾护航。2020年以来，聘请环保专家37人次，为全区9家企业和1个工业园区区域环评进行了现场指导服务；坚持环评审批手续公示结束后1个工作日办结，2020年以来，已备案/审批69个市重大项目、122个区重点项目；发放排污许可证企业93家，登记管理企业2126家。重污染天气应急期间，积极为符合要求的企业申请应急豁免，合理规避因应急停产停工带来的经济损失、人员流失。共有高新技术、疫情防控等5个行业34家企业获得秋冬季应急减排措施长期豁免；申请重污染天气应急“一事一议”49次，获批33次；为民生供暖企业瑞光、旭能争取应急期间大宗物料运输豁免2次。二是依法执法。牢固树立“依据精准、程序规范、处罚公正、效果显著”的执法理念，不断提升依法执法水平。严格落实行政执法三项制度（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），严格执行涉企检查罚款一口登记备案、监督执法正面清单等，依法依规、公开透明执法。2020年以来，累计出动执法帮扶人员1900余人次，执法检查备案企业700余家次（其中双随机执法检查100余家次，涉水、涉危固废、重污染天气应急等专项执法监管服务600余家次），发现并处置环境问题1300余项。