?　　6月11日下午，县政府新闻办和县林业局联合在县政府新闻办新闻发布厅举行全面推行林长制工作新闻发布会。

　　新闻发布会上，县林业局负责人就全面推行林长制工作情况进行了主题发布。县林业局相关负责人分别就如何推进生态扶贫工作，切实巩固脱贫攻坚成果、如何加强我县林地资源保护管理、如何提升我县自然保护地管理水平、如何推进我县林业产业发展，助推乡村振兴等问题回答了记者的提问。

　　县林业局党委书记、局长侯国保作主题发布

　　2020年，在县委、县政府的坚强领导下，全县林业系统干部职工深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省、市总林长会议部署，凝心聚力、主动作为、埋头苦干，全面推行林长制，有序推进竹产业提升发展三年行动，全面启动油茶产业发展三年行动，坚决打赢了禁食野生动物处置、脱贫攻坚和污染防治攻坚战等硬仗，坚决打好松材线虫病防控攻坚战，为建设万安生态文明，提升万安生态品质，促进全县经济社会发展，维护全县改革发展稳定大局贡献了林业力量。

　　一、全面推行林长制，扎实推进森林资源保护发展

　　2020年，我们紧紧围绕森林资源保护发展这个中心，以全面推行林长制为抓手，狠抓营造林建设，强化森林资源管理，进一步建设好、保护好、利用好绿水青山，为纵深推进“生态立县”主战略，打造美丽中国“江西样板”走前列作出不懈的努力。

　　一是巡山护林架构更加完善。2020年林长制实现由“全面建立”到“全面见效”目标。召开了万安县总林长会议，会议传达了省、市级总林长会议精神、表彰了上一年度林长制工作考核芙蓉镇等六个先进乡镇，并下拨奖励资金十万元；市级林长、万安县总林长李伟平书记两次签发总林长令，并以上率下巡山督林，进一步掀起了巡山护林的新高潮；各级林长按规定进行了巡林，7名县级林长带头深入乡镇、进入林区巡山督林60余次，进一步完善以村级林长、基层监管员和专职护林员为主体的“一长两员”架构，稳妥做好林业资源管理“三整合”工作，暨管理山场、管理资金和管理人员的整合，把全县224.7万亩山场划定成200个基本单元网格，200个基本单元网格由整合组建的200名专职护林员进行管护，整合将上级下达的各类林业补助资金，以正常履职情况下年人均1.6万元标准发放专职护林员管护报酬。

　　二是国土绿化水平更加提升。牢牢把握“只能增绿、不能减绿”的总要求，2020年全县完成人工造林1.8万亩、森林抚育3万亩，其中：完成重点区域森林“四化”建设和国家储备林建设各两千多亩。我县沙坪镇梅团村、高陂镇谷中村等7个乡村获得“江西省森林乡村”称号，全县实现森林覆盖率稳定在71.81%以上、活立木蓄积量797.9万立方米、林地面积224.7万亩、湿地面积14.57万亩。

　　三是森林资源管理基础更加夯实。深入开展森林督查发现问题整改工作，切实化解历年森林资源管理问题“存量”176起，坚决遏制破坏森林资源问题“增量”；大力抓好森林防火工作。积极开展森林防火宣传，强化野外火源管控，2020年发放森林防火宣传手册5万本、排查森林火灾隐患7起、查处违规用火行为2起，加快防火基础设施建设，投入经费700多万元完成应急预警广播系统和五云林场半专业扑火队营房主体工程建设；扎实打好松材线虫病防控暨疫木除治攻坚战。全面落实《万安县2020-2021年度松材线虫病防治（除）实施方案》要求，结合营造林工程，完成3万余亩更新造林计划，不断压缩疫情。如期完成了高速、高铁及连接线、杨万线、坎夏线、105国道等主要交通道路两侧的枯病死松树“即死即清”任务，拔除了麻源垦殖场疫点。

　　四是禁食野生动物处置更加有力。新冠肺炎疫情发生后，县委县政府坚决扛起禁食野生动物政治责任，推动禁食野生动物处置取得良好成效。全县禁食在养的果子狸、竹鼠、眼镜蛇、王锦蛇、滑鼠蛇、豪猪、蓝孔雀、灰雁等8类物种，其中蛇类存栏5万斤，其他物种存栏1.4万只，100%处置到位，大力引导和帮助野生动物养殖户转型转产，拨付野生动物养殖户扶持资金近2400万元，有效化解了因禁食野生动物而引发的社会稳定隐患，有力维护了全县经济发展和社会稳定大局。

　　五是毛竹油茶产业发展更加提升。近年来，县委县政府审时度势，把毛竹、油茶产业作为乡村振兴、产业兴旺、助推脱贫攻坚的重要举措，出台了《万安县毛竹产业提升发展（2019-2021）行动实施方案》和《万安县油茶产业三年（2020-2022）行动实施方案》；坚持高位推动、宣传发动、政策撬动、科技促动、龙头企业带动；按照《方案》每年整合1600万元项目资金用于竹产业提升、三年整合2800万元项目资金用于油茶产业发展。全县上下联动，2020年完成油茶产业培育面积1.5万余亩，其中完成高产油茶新造近4000亩，涉及林农429户；低产低效林改造1.2万亩，涉及林农1400余户、奖补林农资金700余万元。2020年，全县完成建设高效优质毛竹材用林2.3万亩、笋竹两用林690亩。毛竹材用林涉及林农700余户、奖补林农资金近500万元、奖补林农肥料800余吨。

　　六是生态扶贫成效更加明显。全县纳入中央重点公益林和省级生态公益林共计67万余亩，其中涉及建档立卡贫困户1400余户，发放补偿资金100余万元；天保林近16万亩，涉及建档立卡贫困户400余户，发放补助资金30余万元；从全县建档立卡贫困户中选聘了960人为生态护林员，发放生态护林员补助资金960万元,解决了4000多贫困人口脱贫，生态扶贫取得了良好成效。

　　二、下步工作打算

　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，我们将把握形势，抢抓机遇，真抓实干，加快林业事业高质量跨越式发展步伐。

　　一是压紧压实林长制工作责任。2021年，我县坚决压紧压实森林资源保护发展林长责任，以开展“林长制提升年活动”和“护绿提质2021行动”为抓手，进一步强化森林资源源头管理、规范专职护林员队伍、提升林长办工作水平，努力推进林长制信息化建设，确保林长制各项工作落实落细，推动森林资源保护发展再上新台阶。

　　二是不断强化森林资源保护。大力组织实施全县打击毁林专项行动，突出对重点区域毁林案件的重点查处、突出对违法占用林地行为的重点打击；持续深入开展森林督查、绿盾“行动”等专项整治行动，及时实现2020年森林督查发现问题“清零”销号目标、按期做好遥感即时监测信息核查，切实推进涉林生态环境问题整改；加强野生动植物保护和自然保护地整治；着力抓好森林防火工作，推进松材线虫病防控“三年攻坚”行动，提高林业防灾减灾能力。

　　三是继续推进森林资源提质增效。2021年，计划完成营造林生产任务13.5万亩，高标准建设营造林示范点8个。落实竹产业提升发展任务4.3万亩，油茶低改任务1.5万亩，高产油茶新造任务0.32万亩，进一步促进我县林业生态效益和经济效益的双提升。

　　记者提问

　　县林业局党委委员、副局长肖隆佩回答记者提问

　　一、如何推进生态扶贫工作，切实巩固脱贫攻坚成果？

　　答：我县积极发挥资源优势，巩固发展林业产业、强力推进项目建设、加强资源保护管理，实现生态扶贫全覆盖，全县带动贫困户脱贫5019户，辐射贫困人口19072人，户均增收6000元以上，生态扶贫取得了良好成效。

　　1.发展林业产业，实现生态产业扶贫。近年来，我县先后出台了毛竹油茶产业奖补政策。贫困户参与毛竹丰产林项目建设按300元/亩、100斤肥料/亩、油茶新造按1200元/亩、油茶低改按400元/亩进行奖补。2020年，指导帮助贫困户实施油茶低改面积4325.2亩，567户，发放奖补资金173万元；实施油茶新造面积909.8亩，173户，发放奖补资金109万元。2019至2020年,指导帮助贫困户实施竹产业提升发展面积1.4万亩，523户，发放奖补资金420万元，建立贫困村集体林业产业基地23个。

　　2.推进项目建设，实现生态建设扶贫。我县积极践行“两山”理念，扎实开展生态项目建设扶贫。2020年，大力推进防护林、退耕还林、重点区域森林“四化”、低产低效林改造等营造林项目建设，指导帮助贫困户参与项目建设149户，补助资金138万元，带动贫困人口就业1800人，劳务收入258万元，人均增收1430元。完成国开行贷款国储林造林2506亩，带动贫困户参与工程建设173户，户均增收4125元。

　　3.加强资源管理，实现生态保护扶贫。一是资源保护扶贫。2020年，从全县建档立卡贫困户中选聘了1152人为生态护林员，发放生态护林员补助资金1152万元,解决了4953贫困人口脱贫。同时，通过管护山场、管护资金、管护人员“三整合”，组建起了一支200名专职护林员队伍，人均年增收1.6万元。二是生态补偿扶贫。我县纳入中央重点公益林和省级生态公益林共计67万亩，其中涉及建档立卡贫困户1471户，面积5.98万亩，发放补偿资金107.6万元，户均增收750元。实施天然林保护15.6万亩，涉及建档立卡贫困户423户，贫困人口1626人，户均增收950元。真正实现了“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”的管理体系，走出了一条生态得保护、农民得实惠的双赢之路，为巩固脱贫攻坚成果起到了推动作用。

　　县林业局党委委员、副局长刘政回答记者提问

　　二、如何加强林地资源保护管理？

　　答：林地是生态安全和林业发展的根本，是林业经济可持续发展的前提，所以我们要象保护耕地一样来保护林地。可是，林地的保护管理是一项长期复杂的工作，随着经济社会的发展，征占用林地的需求与林地保有量的矛盾日益加深，这就要求我们充分认识到林地保护对生态文明建设的基础性意义，切实增强林地保护工作的责任感和紧迫感，进一步提升林地保护管理工作水平，今后我们将从以下几个方面来抓好林地保护管理工作：

　　1.广泛宣传，增强依法使用林地意识。为了提高社会公众依法使用林地的意识，一要充分利用标语、宣传车、微信等多种形式广泛宣传林业法律法规；二要充分发挥林业干部职工进村入户或与项目建设单位对接工作的机会，面对面地交流，把林业法律法规的核心内容宣传到位；三要充分利用我县专职护林员把保护林地法律法规宣传到村、组、农户。

　　2.规范程序，强化审核监管。严格按照林业法律法规及《建设项目使用林地审核审批管理办法》等规章，规范使用林地行为，凡涉及使用林地的各类建设项目，都必须依法办理使用林地审核审批手续，做到使用林地为无审批禁止占用，申报材料不规范不审批，手续不齐全的占用林地项目不开工建设。对于临时使用林地，使用期满后用地单位必须恢复植被和林业生产条件。

　　3.强化综合监测。以全县林地“一张图”建设成果为依据，以林地资源数据管理系统为平台，将林地保护等级作为审核审批的重要内容，按照划定的林地位置、林地边界，利用遥感影像、地理信息、林地图斑与林地属性信息数据，进行监测和评估林地的保护利用情况。

　　4.加大破坏林地资源的打击力度。进一步加强林业执法人员的素质教育和业务培训，切实提高林业执法队伍的整体素质和执法水平。林业执法单位要严格执行林业法律法规，认真组织清理整治，对破坏林地资源的案件进行认真排查，逐一落实责任，严厉打击非法占用林地行为，确保林地资源安全。

　　县林业局党委委员陈延端回答记者提问

　　三、如何提升自然保护地管理水平？

　　答：自然保护地是明确界定的地理空间，经由法律或其他有效方式得到认可、承诺和管理，以实现对自然及其生态系统服务和文化价值的长期保护。

　　目前，我县境内现有各级自然保护地4处，其中国家级森林公园1处（万安国家森林公园，面积25.74万亩）、国家级湿地公园1处（万安湖国家湿地公园，面积6.1万亩），省级湿地公园1处（云洲省级湿地公园，面积640亩），县级自然保护区1处（月明县级自然保护区，面积3万亩）。

　　如何提升我县自然保护地保护水平？我认为：

　　一要加强宣传。要通过电视、创建自然保护地微信公众号和利用其它宣传媒体，对我县自然保护地进行保护宣传，组织志愿者开展公益保护活动，不断提升我县广大人民群众对自然保护地自觉保护意识。

　　二要建规立制。要陆续出台我县森林公园、湿地公园管理办法，逐步建立完善自然保护地保护规章制度，细化巡护、监测、修复和恢复管理规程，使自然保护地管理有章可循，有法可依。

　　三要完善机构。目前，万安湖国家湿地公园管理局承担了全县所有自然保护地的管理，但由于全县自然保护地面积大，人员力量配备不足，自然保护地管理能力和技术水平还有差距，在接下来的事业单位改革中要逐步配齐力量，加强管理，增强素质，不断提升管理能力和水平。

　　四要争取资金。要充分发挥国家林草局、省林业局对口支援我县契机，积极主动争取自然保护地建设项目和资金，加强基础设施建设，在保护的基础上充分利用天然优势资源，不断打造我县森林旅游品牌。

　　五要加强保护。要充分调动生态护林员、湿地管护员积极性，加强自然保护地巡查，及时发现并制止破坏自然保护地违法违规行为；购置安装监测监控设备，建设智慧自然保护地平台，提升保护管理水平；同时联合相关执法部门，采取统一行动，严厉打击破坏自然保护地行为，保护好我县的青山绿水。

　　县林业局党委委员唐爱军回答记者提问

　　四、如何推动毛竹和油茶产业发展，助推乡村振兴?

　　答：1.积极做好毛竹和油茶产业发展政策宣传。近年来，我县将毛竹和油茶产业当作农民致富增收主导产业来抓，先后出台了毛竹和油茶产业发展三年行动实施方案。我局通过广播、电视、微信等媒体，并发放毛竹、油茶宣传资料6000余份，大力宣传毛竹和油茶的发展政策。通过政策的宣传，林农发展毛竹和油茶产业积极性明显提高。

　　2.主动做好技术服务工作。2020年，累计开展毛竹和油茶产业发展课堂培训35场（次），现场教学69场（次），培训村干部和种植户2143人，其中建档立卡贫困户1356人。2021年，我局还组建了林业产业技术服务队，深入各乡镇场进行毛竹和油茶产业发展课堂培训和现场教学。截止到目前，开展毛竹和油茶培育技术课堂培训2场（次），现场教学16场（次），培训村干部和种植户283人，其中建档立卡贫困户130人。通过技术服务，林农实施毛竹和油茶产业的质量显著提高。

　　3.认真抓好毛竹和油茶产业项目实施。今年春季，我局分片派出技术人员深入乡镇村、山头地块进行毛竹和油茶产业项目实施指导，督促林农抢抓时间开展整地造林，坚持高标准、严管理，提高毛竹和油茶产业发展质量，提升产业扶贫实效。经调度，截止到目前，全县高质量完成油茶低改补植12500亩、油茶新造4200亩、油茶提升改造2400亩。

　　4.做好2020年度毛竹和油茶产业补助资金兑现工作。2020年度完成竹产提升发展毛竹材用林2.3万余亩、竹产业提升笋竹两用林项目690亩，完成油茶产业低改项目1.1万余亩，完成油茶产业新造项目3700余亩。2020年度全县将发放毛竹和油茶补助资金1170余万元，其中竹产业提升发展项目475余万元、2020年度油茶产业低改项目465余万元、2020年度油茶产业新造项目235余万元。目前，补助资金已经拨付到乡镇场，即将拨付给林农。通过产业奖补资金的兑现，进一步提高了林农发展毛竹油茶产业的积极性。

　　下一步，我局将争取引进一批林业龙头企业，提升毛竹油茶产业发展规模和质量，实现林业产业发展“换挡提速”，做到企业发展和林农受益良性循环，助推乡村振兴。