■记者 高乐

荒地中徒步行走数小时、浸泡在水底半天只为摸排暗管、爬高上低如同家常便饭……在西安，有这么一支队伍，靠着“草上飞”、“水上漂”、“飞檐走壁”的本领开展环境执法检查，他们就是西安市环境监理处的环境执法人员。

统筹开展重点领域专项执法

严厉查处各类环境违法行为

西安市环境监理处是西安市生态环境局下属的环境执法机构。处党总支下设5个党支部，有党员61名。近年来，他们以打造生态执法铁军为目标，聚焦污染防治攻坚战，坚持“法定职责必须为”“法无授权不可为”的原则，统筹开展重点领域专项执法行动，严厉打击违法行为，为助推全市生态环境质量持续改善作出了突出贡献。

作为环境执法机构，2020年他们在全市范围先后组织15项专项执法行动，采取突击检查、夜间暗查、杀回马枪等方式，严厉查处各类环境违法行为；全市共出动执法人员30719人次，检查企业13560家次，对602起环境违法行为进行查处，罚款4883万元，始终保持对各类环境违法行为的高压态势。秉承“全覆盖、零容忍、重实效”的工作思路，他们携手西安市公安局环食药侦查支队，坚持刑责治污密切协作，全市共开展联合执法130余次。

深入推进涉气企业用电工况系统建设，目前全市已接入481家企业，布设5071个监测点位，覆盖占大气污染物排放量95%以上的企业。在渭河流域排污口排查中，他们结合卫星图片进行地形分析和初步定位，采用“大型+小型”无人机穿插配合，执法人员实地踏勘等措施，实现了“空天地一体化”的排查模式，共排查岸线702.67公里，登记排口342个。

深入一线巡查污染源

一个党员就是一面旗帜

行动是最有力的带动，示范是最鲜明的垂范。以党建为抓手引领执法工作向纵深发展，日常执法中，生态环境执法铁军坚持一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒，依法执法、严格执法，对环境违法行为形成零容忍、长震慑的高压态势，助力全市生态环境质量持续改善。

党员张磊是西安市生态环境局高陵分局环境监察大队大队长，外出执法“连轴转”时，饿了吃方便食品，困了就窝在车里打个盹。2020年他参与行政处罚案件31件、查封扣押8件、处罚419余万元，移交行政拘留2起。充分发挥党员模范带头作用，他主动请缨先后参加了黄河流域入河排污口第二批现场排查、蓝天保卫战重点区域秋冬季监督帮扶、城市黑臭水体治理专项行动，圆满完成了各项工作。

带领同事奋战50多个小时的王书桓，深入排污单位40余次，解决群众环境诉求；为做好40个水站选址建设，朱旭不畏酷暑严寒，实地查看每一个站点调试设备，推进全市水污染治理工作深入开展。执法中，执法人员会忍受异味，深入水底寻找暗管，下到污染企业沉淀池内勘查防渗情况，徒步穿越时，被蔓草、树枝刮伤，被蚊虫叮咬，爬高上低多了，还练就了“飞檐走壁”的本领。

坚持以人民为中心

为生态西安保驾护航

深化“放管服”要求，处党总支要求生态执法铁军，坚持以人民为中心、以问题为导向，充分发挥环境执法工作职能作用，采取张贴公告、群发短信等方式向社会公布服务承诺和监督电话。其间，他们上门走访执法对象200余家，发放征求意见表200余份。

时刻以全市人民对生态环境的渴求为己任，他们积极受理、及时查处各类环境投诉，做到件件有回音，事事有着落，切实解决了一批领导关注、群众关心的热点难点问题。2018年至2020年6月，他们共办理12345市民服务热线投诉39717件；12369环保微信、网络公众举报平台投诉9475件；办理省、市批办环境投诉案件504件；办理新闻媒体环境投诉调查函222件；受理率100%，满意率达98%以上。

随着生态环境执法铁军形象深入人心，全市生态环境质量不断改善。2020年，西安市14条主要河流的33个断面监测中，有1个监测断面达到Ⅰ类水质，有14个监测断面达到Ⅱ类水质，有11个监测断面达到Ⅲ类水质，有4个监测断面达到Ⅳ类水质。全年西安市空气质量取得历史性突破，PM2.5平均浓度51微克/立方米，同比下降10.5%；优良天数250天，同比增加25天，是近4年以来蓝天最多的一年。

西安市环境监理处党总支将坚决贯彻党中央、国务院推进生态文明建设的决策部署，严格按照省、市推进生态环境工作的安排部署，依法行政，依规执法，依实量刑，着力筑牢生态环境违法的红线意识，推进全市生态环境质量持续改善。