一、主动把脉，围绕现状找问题。经过前期座谈、现场调研、收集意见等方式，市财政局基本摸清了全市乡镇政府购买服务的现状。市本级充分发挥了“头雁引领”作用，但县（市、区）和乡镇还存认识不到位、执行不规范、发展不平衡等诸多问题，并深入分析存在问题及原因。一是“坐井观天”不愿推，思想认识存在局限；二是“守株待兔”不敢推，经费保障存在短板；三是“山高路远”推不开，承接能力还有差距。

　　二、对症下药，围绕问题添措施。一方面，制定了《关于两项改革“后半篇”加大政府购买服务力度的方案解读》（2021年第一期），从领域选择、购买主体等五个方面，进一步统一政策口径，明确下步方向，指导县（市、区）顺利推进专项工作。另一方面，每月定期报送《两项改革“后半篇”加大乡镇政府购买服务工作月报表》，及时收集掌握全市最新情况，督导县（市、区）加快工作进度。

　　三、落地见效，围绕措施抓项目。按照“先收集需求目录，再制定供给目录，后完善指导目录”的序列，根据项目的不同特点，在购买机制中创新政府采购、定额补助和凭单消费三种方式，进一步推动政府购买服务在乡镇有效落实。探索乡镇政府购买服务承接主体多元化供给方式，鼓励成立专业服务队、综合服务队等基层组织，允许具备条件的个人作为承接主体。目前，市县两级财政局已经制定专项工作方案和工作计划，涉及项目82个，已签订合同59个，统筹安排专项资金7800万元。