各镇人民政府，城区各有关单位：

经城区人民政府同意，现将《021-2022年西乡塘区糖料蔗良种良法推广补助资金发放方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

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?2021年6月9日?

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2021-2022年西乡塘区糖料蔗良种良法

推广补助资金发放方案

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根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西糖料蔗良种良法技术推广工作实施方案的通知》（桂政办电〔2020〕60号）、《西乡塘区人民政府办公室关于印发西乡塘区糖料蔗良种良法技术推广工作实施方案的通知》、《关于印发2021-2022年西乡塘区糖料蔗新植脱毒、健康种苗验收工作方案的通知》等文件精神，为贯彻落实国家有关糖业发展的支持政策,准确高效的开展西乡塘区糖料蔗良种良法技术推广工作，确保按时发放2021-2022年糖料蔗良种良法推广补助资金，调动广大蔗农种蔗积极性，加快推进糖料蔗良种良法的推广工作。根据西乡塘党委、政府关于糖业工作的部署，结合我城区实际，制定本方案。

一、基本原则

（一）2021-2022年糖料蔗良种良法推广补助资金按照《2021-2022年西乡塘区糖料蔗新植脱毒、健康种苗验收工作方案》中要求的补贴对象、验收面积、补贴标准一次性发放到农户补贴账户、做到不留缺口，不留结余。

（二）同一地块的同种作物凡是当年已获得“双高”糖料蔗基地良种补贴、产业奖补等财政资金奖补的不得重复进行奖补。

（三）坚持公平、公正、公开原则，做到补贴政策公开、补贴面积公开、补贴标准公开、补贴农户公开，严格资金管理，确保专款专用，并及时将补贴资金发放到位。

二、目标任务

各镇要在每年7月底前，根据《西乡塘区糖料蔗新植脱毒、健康种苗推广工作方案》中分解到各镇的年度糖料蔗新植脱毒、健康种苗种植任务，完成品种和种苗来源确认、面积核定、验收公示等工作，并上报城区农业农村局、城区糖业发展办备案。在每年8月底前，由城区农业农村局、城区糖业发展办汇总上报城区人民政府。

三、补贴对象、标准

（一）补贴对象

补贴对象为糖料蔗种植主体，包括蔗农、合作社、种植企业、农场和其他实际种植者。

（二）补贴标准

对使用脱毒、健康种苗的按新植面积补贴350元/亩。

（三）品种要求

通过甘蔗品种登记、审定、鉴定或设区市糖业主管部门认可的品种。

（四）种苗来源

1.自治区甘蔗良种繁育推广基地或具有甘蔗种子生产经营许可的供种企业供应的脱毒、健康种苗。

2.种植主体从上述基地或企业引种扩繁生产的脱毒、健康种苗（夏秋植蔗可为全茎种，冬春植蔗应为半茎种或尾梢种）。

3.经南宁市糖业主管部门认可的脱毒、健康种苗。

（五）补贴方式

一是种植主体差价购种，补贴供种企业；二是种植主体全价购种，补贴种植主体；三是直接补贴自繁自种的种植主体。

四、实施办法

（一）资金拨付

经城区政府批准，城区财政局根据各镇经过验收并且公示无异议后上报的补贴面积、按照350元/亩的补贴标准将2020年糖料蔗良种良法推广补助资金拨付到各镇财政所。?

（二）补贴公示与发放

各镇将当年糖料蔗良种良法推广补助资金清单张榜公示到各村坡，公示内容包括补贴对象姓名、补贴品种、补贴面积、补贴标准、补贴金额，公示时间7天以上，公示无异议后，由各镇财政所财务将补贴资金发放到受补贴对象的补贴账户。

（三）建立健全补贴档案

各镇要建立健全本级糖料蔗良种良法推广补贴档案，把相关文件、公示资料、图片、补贴清单、资金发放情况及发放过程遇到问题的处理情况等材料收集好，整理归档。

（四）上报备案材料

各镇将《2021-2022年西乡塘区糖料蔗新植脱毒、健康种苗验收工作方案》中要求的验收材料款（附件2-5）以及公示照片、测量原始数据等材料纸质版（要求镇人民政府负责人签字并加盖公章）和电子版于每年8月30日前分别报送城区农业农村局、财政局各一份备案。

（五）完成时间

在每年8月31日前完成当年糖料蔗良种良法推广补助资金发放工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导

西乡塘区深化体制机制改革加快糖业高质量发展领导小组负责统筹推进糖料蔗良种良法技术推广工作。城区糖业发展办会同农业农村局、财政局研究起草资金管理办法。各镇人民政府是糖料蔗良种良法技术推广工作的责任主体，要提高政治站位，加强组织领导，组织本级有关部门和各村做好糖料蔗良种良法推广以及补助资金发放工作。各级糖业、农业、财政、审计、督查等部门要加强工作监督指导。（责任单位：各镇人民政府，城区有关单位）

（二）加大资金保障

中央农业生产发展资金和自治区各专项支持开展糖料蔗良种良法的资金，自治区按照与中央各承担50%的比例落实，自治区承担部分由自治区与各县区按比例分担。城区根据自治区文件要求，落实资金保障。补助资金采取“先预拨，后结算”方式，各镇人民政府牵头，财政局配合，加快补助资金的预拨和结算，加强补贴资金监管，保证专款专用，严禁任何单位和个人虚报良种补贴面积，套取补贴资金，严禁截留、滞留、挤占、挪用补贴资金。（责任单位：各镇人民政府，财政局、农业农村局、经信局（糖业发展办））

（三）落实支出责任

根据财权与事权相匹配原则，按照事权和支出责任划分要求，自治区承担的资金部分支出责任，由自治区本级财政和城区财政按比例共同负担。各镇人民政府应根据“谁使用、谁负责”的原则落实支出责任。（责任单位：各镇人民政府，财政局、农业农村局、经信局（糖业发展办））

（四）加大宣传引导

各地要通过电视、报纸、网络等多种媒介向广大种植主体、基层干部、制糖企业宣传开展糖料蔗良种良法技术推广工作的意义、成效、经验做法等，营造良好氛围。（责任单位：各镇人民政府，经信局（糖业发展办）、农业农村局、财政局、宣传部）