“落实安全责任，推动安全发展”系列报道?

树牢安全发展理念 防范化解风险隐患

生命重于泰山，习近平总书记关于安全生产的重要论述，站在践行党的初心使命和维护国家长治久安的政治高度，从历史与现在相贯通、治标与治本相关联、当前与长远相统筹的宽广视角，系统地回答了如何认识安全生产、如何做好安全生产工作等重大理论和现实的问题，是我们水利人做好新时代安全生产工作的行动指南和基本遵循。

驷马山引江工程管理处为皖东及南京市工农业生产、社会稳定作出了巨大贡献，航运、生态效益也十分明显，被皖苏两省人民誉为“遇旱能抗、遇涝能排”的生命工程。根据省水利厅“安全生产月”和“安全生产江淮行”等活动有关要求，我处围绕“落实安全责任，推动安全发展”的活动主题，以深入扎实开展“安全生产月”活动为载体，线上线下多措并举，加强安全生产宣传教育活动，不断营造安全生产氛围，以宣传教育、隐患整改、强化预防、落实责任为主要措施，切实把“安全生产月”各项活动及安全生产各项措施落实到位，提升了全处干部职工安全素质。

一要牢固树立安全发展理念，开创驷马山安全工作新局面。驷马山引江工程管理处在滁河流域的防洪除涝方面、抗旱供水方面、航运和生态环境方面作为兼有航运、城镇供水等综合利用的大型水利工程，在当前水利行业新发展阶段，我们要时刻绷紧水利安全生产这根弦，进一步提高政治站位，深入学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，健全落实安全生产责任制，切实增强安全生产防范治理能力，认真落实水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案，务求从源头上防范化解重大安全风险，坚决防范遏制各类生产安全事故，确保安全生产态势持续稳定，为我处安全发展提供牢靠保障。

二要落实安全生产责任重点，深化责任体系机制建设。严格遵照安徽省水利厅的安排部署和马鞍山市人民政府的有关要求，以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，进一步完善和落实安全生产责任，成立处安全生产委员会，签订安全生产目标管理责任书，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，认真贯彻落实上级文件精神，统一部署，坚持预防为关口前移，狠抓安全生产专项整治三年行动，不断强化安全生产管理工作，坚决遏制一般及以上事故，有效防范化解各类安全风险，巩固提升全处安全生产平稳态势。我处制定印发了《驷马山管理处安全生产专项整治三年行动实施方案》，为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，特别是“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，结合我处安全生产实际，制定实施方案，明确了整治目标和任务：一是学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中开展学习教育推进宣传教育学习全覆盖，建立健全安全生产监管责任制制定管理处责任清单，完善安全生产监管责任体系，强化“谁主管、谁负责”、“分级负责”、上下联动、齐抓共管的工作机制，有效防范安全生产风险，进一步加强安全风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理工作。二是落实水利生产经营单位安全生产主体责任，提高安全生产管理能力，健全完善管理处安全生产责任制规定和安全生产管理规定，强化安全生产主体责任落实，完善全员全过程安全生产责任制，推动安全风险分级管控和隐患排查治理工作，推进水利安全生产标准化创建达标工作。三是水利工程建设和运行安全专项整治，重点整治安全管理责任不清晰、制度不健全、落实措施不到位情况，杜绝扯皮推诿、重建轻管现象，改进施工专项方案编制情况和风险隐患防控治理中的薄弱环节。重点整治水利工程运行安全管理责任制落实不到位问题，落实安全风险管控和隐患排查治理，建立健全安全监测、应急处置措施等，完善隐患排查整改三清单、风险管控记录和应急预案。

三要拓宽安全工作思路，凝聚安全发展共识。持续推动水利安全生产领域改革发展,加大安全生产监管力度,完善处安全生产目标管理考核机制,加强重点水利工程建设与运行安全监督管理,强化重要时段安全风险防控,开展安全生产宣教活动,加强安全生产培训工作,推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。根据上级文件各项要求，结合我处安全生产实际情况，及时制定、报送并下发了水利“安全生产月”活动实施方案：一是通过多种宣传手段，将习近平总书记关于安全生产重要论述及安全生产相关知识反复投放，耳濡目染，深深印刻于心。二是召开党委理论学习中心组安全专题学习暨第二次安全生产工作视频会议，处领导及全体科级干部参加集中学习《生命重于泰山》专题电视片，提高思想认识，研究布置三年行动重点领域具体管控措施。“安全生产月”活动开展期间，全处各单位积极组织干部职工学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神，分级分批组织干部职工开展学习讲座，推进学习教育全覆盖，提高从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。三是处直相关单位积极开展安全生产“五进”宣传活动，将安全生产知识带到学校、社区中。通过在学校中上安全生产专题课，让广大学生从小就了解到安全的重要性，结合夏季防溺水有关安全知识做重点宣传。同时也走进站所周边农村及社区，发放安全传单、摆放宣传立牌、宣讲消防、应急逃生等知识，以此提高了群众的综合安全素质，能更好地保护生命财产安全，做到安全警钟长鸣，防微杜渐。四是处直各单位分别开展了安全生产滁河行活动。滁河是长江一级支流，此次活动结合“安全生产月”和《长江保护法》宣贯活动，感悟沿线良好的新风貌和安全生产、防灾减灾新效能，同时排查危害河道安全、堤防安全的风险隐患等，汇总制作宣教视频，营造河道及灌区良好的安全氛围，进一步提升安全宣传再教育效果。此次“安全生产月”，围绕主题开展了多项活动，为提高全体干部职工安全生产意识，大力弘扬安全精神，营造讲安全、重安全、保安全的良好氛围，起到了至关重要积极有效的促进作用，为促进处安全生产工作保持稳定打下坚实基础，也为推动全年安全生产工作深入深化做了良好铺垫。

四要加强重点领域安全管理，扎实做好安全生产标准化创建工作。在省水利厅的坚强领导下，我处认真贯彻落实上级文件精神，牢固树立安全发展理念和红线意识，加强重点领域安全管理，狠抓安全生产基础及标准化工作，不断强化安全生产管理工作。加强重点领域安全管理：一是加强工程运行，做好管理保护区内安全管理，扎实开展安全风险管控和隐患排查治理工作，落实安全监测和应急处置措施，建立健全安全生产规章制度、应急预案和操作规程，严格安全检查闭环管理。二是强化在建工程安全管理力度，持续加强基建工程、岁修工程、水毁工程、自由资金等工程的安全管理力度，建立健全安全管理制度，强化监管职能，加强对参建单位和人员的安全管理，及时消除安全隐患，落实安全生产主体责任，积极配合安全监督检查。三是推进水文监测安全管理工作，根据雨情、水情变化，科学布置监测，加强过程控制，高度重视水文监测工作中的安全，严格执行安全操作规程，坚决杜绝安全责任事故的发生。根据上级有关要求，结合管理处实际，拟写《处安全生产管理规定（修订稿）》、《处安全生产责任制规定（修订稿）》等制度。夯实安全基础，有效管控风险。建立健全以安全生产责任制为核心的制度体系，针对存在的问题，深入分析研究，坚持标本兼治，扎实推进构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。抓好安全生产应急管理，提高生产安全事故应急处置能力。推进水利安全生产标准化建设，是构建安全生产长效机制的重要组成部分，我处滁河二级站开展安全生产标准化创建达标工作，力争通过一年时间完成安全生产标准化二级达标的申报与评审。学习水利安全生产标准化评审标准，对不满足标准化评审要求的进行增补，加大安全生产标准化创建工作的宣传，对现有的管理方式进行全面梳理，进一步深化安全生产责任制，提升我处安全生产管理人员的安全监管能力和水平。

我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握水利改革发展的要求，认清安全生产形势，强化安全生产意识，提高安全生产能力，落实安全生产措施，狠抓安全生产管理，深入防范化解安全生产领域风险隐患，守牢安全生产红线，坚持安全生产底线，切实把安全生产工作抓紧抓实抓出成效，确保滁河流域驷马山引江工程安全稳定运行，为建党一百周年献上一份满意的答卷。

（安徽省驷马山引江工程管理处党委书记 主任  余兵）