自治区 兵团第二生态环境保护督察组交办问题查处情况的通报(第七批)
| 所在地区: | 新疆-乌鲁木齐-水磨沟区 | 发布日期: | 2021年7月18日 |
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序号 |
受理编号 |
举报内容 |
行政区域 |
污染类型 |
调查核实情况 |
是否属实 |
处理和整改情况 |
问责情况 |
备注 |
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1 |
12 |
阜康市准东石油基地小红沟荣福沙场,鑫磊新搅拌站、华电砖厂、明浩、裕正砖厂。环保检查时上述企业停产,日常私自开挖山体,毁坏林地,沙土作业时产生大量扬尘,烧砖时产生部分气味,多次投诉12369未果,待督察组下县市时,举报人愿亲自带领现场,同时投诉人怀疑有盗采盗挖情况发生。 |
阜康市 |
土壤、大气、扬尘 |
1.反映“私自开挖山体,盗挖盗采,毁坏林地,沙土作业时产生大量扬尘”部分属实。阜康市荣福建材有限公司砂厂持有合法有效的采矿许可证,办理了草场征占用手续,经实地核实不存在私挖盗采情况。该砂厂已按照扬尘整治工作要求对料堆进行了防尘网覆盖,厂区内设置有喷淋管、雾炮机等进行洒水降尘。阜康市裕正墙体砖厂、阜康市华建砖厂、阜康市明昊砖厂3家企业属于砖瓦建材加工企业,均办理了草场征占用手续,生产原料主要为煤矸石、页岩。经调阅三家砖厂原料购买相关票据,煤矸石主要从阜康市五宫梁区域的洗煤厂、陶土矿购买,页岩主要从乌鲁木齐米东区金峰页岩矿购买,不存在盗挖盗采情况。阜康市鑫磊鑫商品混凝土有限公司拌合站各项手续齐全,所需原料从荣福沙场等周边临近沙场购买,且该拌合站对厂区生产线罐体、输送带、料仓按照环保要求进行了全封闭施工整改并安装了喷淋设施,有效抑制了扬尘。综上所述,“小红沟内企业盗挖盗采、毁坏林地、开采扬尘问题”不属实。但在对小红沟实地核实过程中,发现小红沟道路存在破损情况,且部分道路未进行洒水降尘,导致运输车辆通行小红沟道路时存在扬尘问题。 2.反映“3家砖厂烧砖时产生部分气味,多次投诉12369未果”部分属实。 自2021年4月19日至5月11日,生态环境部门共收到12369环保举报平台对该区域企业投诉共7件,主要投诉内容为:(1)烟气没有处理措施,直接排放;(2)污染防治设施未运行,排放的烟气不达标;(3)企业物料露天堆放未覆盖。针对以上7次投诉,昌吉州生态环境局阜康市分局执法人员先后于4月16日、4月20日、6月1日、6月14日、7月1日先后5次对该区域3家砖厂进行现场检查,企业均建设有脱硫等污染防治设施并投入运行,不存在没有处理设施,厂区烟尘直排的情况,但3家砖厂均存在厂区堆放页岩、煤矸石等物料覆盖不完全和在线监测设施运行不正常的问题。执法人员于4月16日、20日委托第三方检测机构对该区域3家砖厂烟气排放开展了2次执法检测。检测报告显示,3家砖厂排放的烟气均符合《砖瓦工业大气污染物排放标准》大气污染物排放限值。鉴于企业未按期完成整改,州生态环境局阜康市分局要求企业于7月2日开始自行停产改造。截至7月14日现场检查时,3家企业正在停产整治中,现场无异味产生。 |
部分属实 |
一是由昌吉州生态环境局阜康市分局加大对小红沟内3家砖厂的执法检查力度,督促企业及时对在线设施仍有超标的问题加快整改进度;二是阜康市自然资源局组织5家企业签订协议共同出资对小红沟道路进行维护修补,并在小红沟道路两侧加装喷淋管线,截至7月17日,道路修补已完成,喷淋管线安装工作预计于7月18日完成。三是阜康市交通运输局加强道路运输车辆管控,要求进出小红沟运输车辆一律进行篷布覆盖,避免抛洒;四是由昌吉州生态环境局阜康市分局、阜康市自然资源局、住建局、水磨沟乡等单位加大对小红沟区域的巡查检查力度,督促5家企业严格落实环境保护相关措施。 |
无 |
* |
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序号 |
受理编号 |
举报内容 |
行政区域 |
污染类型 |
调查核实情况 |
是否属实 |
处理和整改情况 |
问责情况 |
备注 |
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2 |
13 |
九运街镇七道沟村住宅区废品收购站,用氧焊切割废旧汽车、硫酸罐、油罐、产生噪音,气味大,村委会承诺40天解决,至今未解决。 |
阜康市 |
噪声、大气 |
1.“九运街镇七道沟村住宅区有废品收购站”问题情况属实。该废品收购站位于阜康市九运街镇五运中心村101号,院内外露天堆放大量废旧物品,存在废品收购行为。2.“用氧焊切割废旧汽车、硫酸罐、油罐,产生噪声,气味大”问题部分属实。该废品收购站院内外现场留存3辆废旧车辆车身完好,未发现切割痕迹。经公安机关调查,当事人承认前期曾对130型号车辆车头进行过切割。现场未发现废旧硫酸罐、油罐。3.“村委会承诺40天解决,至今未解决”情况不属实。该钢材经销部因从事废品收购业务曾于2021年4月12日被附近村民举报。九运街镇政府于4月12日下发整改通知书,责令其5月22日前整改完毕。5月20日后督察时,该经销部已将国道边堆积的废旧钢材清理完毕,村民反映的问题已得到整改。 |
部分属实 |
一是阜康市市场监督管理局责令阜康市九运街镇郑鑫顺祥钢材经销部(郑芳)立即停止经营未经登记的经营项目。二是对郑芳“未经许可私自拆解报废汽车的违法行为”,下发行政处罚告知书(商务综字〔2021〕第001号),行政处罚伍万元。院内收购的1辆未处理的报废摩托车已委托昌吉州金业报废汽车回收(拆解)有限公司收缴处理。三是经核实,该宗地为集体建设用地,用地性质为生产设施用地,该经销部从事废品收购不符合村庄规划要求,九运街镇已于2021年7月15日完成了废品收购站清理工作。 |
无 |
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序号 |
受理编号 |
举报内容 |
行政区域 |
污染类型 |
调查核实情况 |
是否属实 |
处理和整改情况 |
问责情况 |
备注 |
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3 |
15 |
闽昌工业园区大西渠天池热力有限公司旁,上游企业排污管破裂,影响热力公司供热管线,导致冬季无法正常供热,给当地社区、政府反映,回复不归政府管。 |
昌吉市 |
其他 |
7月13日,大西渠镇政府接到某厂区人员投诉,反映其厂区内污水管网破裂有污水溢出。经市政排水工作人员排查,确认信访人反映的管网为园区排水主管网,管网未破裂,系管网堵塞导致污水外溢、倒灌至供热管沟中,未发现该工业聚集区上游企业排污管网破裂情况。经过疏通抢修,截至7月13日19点,污水管网已疏通,管沟内的污水已抽取完毕,污水不再向供热管沟中倒灌,供热管网可正常运行,不影响冬季供暖。处理完毕后,大西渠镇分管领导即向信访人电话反馈办理结果,信访人对处理结果表示满意。除此例投诉外,大西渠镇政府未接到任何关于类似投诉问题,“给当地社区、政府反映,回复不归政府管”不属实。 |
部分属实 |
针对此次污水外溢事件,昌吉市住建局已对该区域排水管网进行大排查,未发现管网破裂、堵塞情况。下一步,住建局将加大巡视巡察力度,杜绝再次发生类似问题。 |
无 |
* |
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4 |
16 |
昌吉卫生学校宿舍楼顶发射塔、昌卫小区家属院楼顶电信发射塔,未经过小区住户同意,擅自安装,发射塔距离住户9米,对居民产生辐射,信号灯闪烁时间同时产生噪音影响居民正常生活。 |
昌吉市 |
其他 |
经查,卫生学校宿舍楼顶、昌卫小区家属楼楼顶信号两个发射塔均为铁塔公司的站址,其中卫校宿舍楼楼顶发射塔由移动公司2013年承建,2019年移交铁塔公司管理,该发射塔当时建造时未有居民反对。卫校家属院楼顶发射塔由电信公司2009年承建,2014年移交铁塔公司管理。铁塔公司2018年与居民祁宏平签订了场地租赁合同,支付了租金,使用期限为2018年11月1日至2023年12月31日。 |
部分属实 |
执法人员现场要求移动、电信公司于7月14日下午委托第三方检测机构完成了以上两个基站的辐射和噪声监测,预计7月20日出具监测报告。若辐射、噪声指标符合国家标准可继续运行,若不符合国家标准,要求移动、电信公司立即将其停用。 |
无 |
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序号 |
受理编号 |
举报内容 |
行政区域 |
污染类型 |
调查核实情况 |
是否属实 |
处理和整改情况 |
问责情况 |
备注 |
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5 |
17 |
昌吉市红星东路海棠大道,因加盖西域社区办公用房,停工6年至今未动工,停工期间围栏围起无人看管,导致绿化带草坪、树木干枯、人行道垃圾成堆,向政府反映至今未果;小广场健身器材质量差、数量少。 |
农业园区 |
其他 |
经查,昌吉市西域社区办公用房建设项目于2016年10月开工建设并进行外围围挡,由于施工方资金链断裂,2018年工程被迫停工至今。期间,园区市政养护部门无法进入围挡区域进行正常养护作业,围挡内树木枯枝、枯叶堆积,绿化带树木存在个别枯死现象,健身器材部分损坏,未及时更换修缮。 |
部分属实 |
根据上述情况,农业园区立即安排整改。截至7月16日,围挡内堆放的建筑材料清点并转移至建筑内存放,垃圾全部运送至昌吉市垃圾填埋场,砍伐枯死榆树6棵,垃圾清理后平整土地并播撒草籽,补植修复绿化景观面积约500平方米;对建筑工程主体用2米高绿草铁皮围挡,围挡长度160米,围挡内地下室基坑用铁质盖板遮盖。经调阅君悦海棠小区总体规划,欧洲街规划定位为商业一条街,后期若规划调整,园区将安排市政公司根据规划调整情况适时增加健身器材。 |
无 |
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6 |
18 |
吉木萨尔县工业园区创新面粉厂南面通荫生物白天不生产,晚上生产有刺鼻气味儿不能开窗。 |
吉木萨尔县 |
大气 |
经查,该企业二期有机废弃物综合利用项目2019年11月建成,2020年9月投入生产,因该企业在生产期间使用10蒸吨燃煤锅炉,未将燃煤锅炉改造为天然气锅炉,达不到验收条件,被昌吉州生态环境局吉木萨尔县分局责令停产。2021年3月该企业将原有燃煤锅炉更换为一台8吨燃气锅炉,开始生产。企业生产污水进入处理设施后进行循环,高温发酵后产生沼气,经收集后作为辅助燃料进入天然气锅炉进行燃烧。企业建设有1个1000立方米封闭污水沉淀池,上方留有8个排气孔,每24小时进行一次排气,排气过程中有臭味逸散。经调取监控录像显示,该企业在2021年7月13日白天进行生产,6月19日-7月5日均在夜间进行生产,信访人反映企业“白天不生产,晚上生产”情况属实。 2021年5月10日企业委托第三方开展了验收监测,监测结果显示厂界无组织硫化氢均值<0.005mg/m3,氨气监测最高值为0.07mg/m3,臭气浓度监测均值<10mg/m3,均在标准范围内。7月14日晚23时50分,吉木萨尔县调查人员对新疆同赢生物科技有限公司进行夜查,并与下风向的新疆创新面粉厂进行了交流,现场查验厂区内无刺鼻气味,信访人反映企业“有刺鼻气味儿不能开窗”情况部分属实。 |
部分属实 |
针对企业未采取措施防止排放恶臭气体的行为,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第八项规定,昌吉州生态环境局吉木萨尔县分局已对该企业立案查处,并当场下达责令改正违法行为决定书,要求企业3日内建设废气收集设施。7月16日后督察时,企业已完成收集设施建设,将废气集中收集后引入天然气锅炉燃烧后排放。 |
无 |
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序号 |
受理编号 |
举报内容 |
行政区域 |
污染类型 |
调查核实情况 |
是否属实 |
处理和整改情况 |
问责情况 |
备注 |
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7 |
19 |
昌吉市滨河路和谐牡丹园小区早上八点左右清理14号楼附近垃圾箱产生噪声扰民,南门进地下停车场、38号楼附近存在经常性积水得不到有效清理。 |
昌吉市 |
噪声 |
经查,和谐牡丹园14号楼附近设有生活垃圾收集点,由环卫中心车辆定时进行生活垃圾清运,为避开人员、车流高峰期,垃圾清运车于早晨8点左右开始清运,产生噪声扰民。牡丹园小区南门进地下车库防水层处理不当、地面绿化带浇水过程中渗透,导致防水层漏水,造成地下停车场经常性积水。 |
属实 |
昌吉市城市管理局立即采取调整清运方式和时段措施,按照先沿街后小区的顺序进行生活垃圾清运,避开小区居民休息时间,杜绝清运垃圾时噪声扰民。中山路街道组织小区物业公司、施工队对地下车库漏水点进行开挖修复,截至7月16日,整改工作已完成。 |
无 |
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注:1.标*的问题是督察组重点关注的问题;
2.污染类型包括水、大气、土壤、生态、重金属、垃圾、噪声、油烟、扬尘、其他
按照客观、公正、公开的原则,本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布
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