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从优秀基层党组织书记身上汲取奋进力量

所在地区: 湖南-长沙-长沙县 发布日期: 2021年7月19日
建设快讯正文

建党百年,从中央到地方评选了一批“两优一先”先进模范代表,我工作的大成桥镇鹊山村党总支书记陈剑获评全国优秀党务工作者,我熟悉的铺乡陈家桥党总支书记黄立平获评湖南省优秀员。这几天的朋友圈都被两位优秀人物的新闻和视频刷屏,我粗制滥造的一个关于陈剑同志赴京领奖的短视频也短时间获得了过十万的阅读和近五千的点赞。很欣喜的看到,这是一个崇尚英雄崇尚模范的时代,这是一个需要先进引领的时代。因为崇尚先进模范,因为期待大成桥形成学先进赶先进的良好氛围,因为期待大成桥能够塑造涌现出更多先进模范,所以我情不自禁的把网上浏览到的关于两位先进人物的视频和新闻,一股脑推送在了朋友圈。

陈剑和黄立平同志都属于临危受命,都是在一穷二白的情况下求突破求发展,取得了社会公认上下瞩目的成绩。陈剑同志以土地三权分置改革为突破口,持续在乡村治理和乡村振兴方面进行改革创新,土地改革获评全国十大改革案例,鹊山村获评全国文明村,乡村振兴和基层治理工作打造出“鹊山”之模式。黄立平同志能够找到乡村治理发展的难点痛点,以美丽屋场建设为切入口,善于组织发动群众参与,打造了长沙宜居美丽乡村和乡村振兴的样板。他们的成绩有目共睹,但怎么样在优秀人物和他们的先进事迹中汲取奋进的力量,更好抓好基层各项工作,推动乡村治理和乡村振兴往深里实里走,有几点思考供大家特别是基层党支部书记参考,并以此和大家共勉!

一是要不忘初心,塑造情怀。

无论是陈剑还是黄立平同志,都属于在外创业成功返乡任职之人,走上支部书记岗位,全凭对党的忠诚,对家乡的热爱,对事业的追求,对个人理想情怀的升华。他们把工作当事业,把家乡当家庭,把乡人当家人,基本没有考虑物质的回报和个人的得失。我相信他们在遇到困难挫折的时候,和任何普通人一样也有过彷徨、失落甚至萌生退意,他们的优秀和强大在于他们挺了过来,而且越战越勇。曾记得陈剑同志在面对压力和困难时,就曾在原来联系大成桥镇的县领导张武同志面前流露过类似的焦虑和彷徨,当时领导给予了他精神上的鼓励和工作上的指点,并寄语于他“担任支部书记,能够最好造福一个地方,其成就和社会影响力要胜过创造千万过亿财富的老板,在支部书记岗位,只要你坚定不移沿着既定的目标努力前进,说不定能够实现很多乡镇党委书记、县委书记都不能实现的理想,那就是走入人民大会堂登上最高领奖台。”没想到几年后,张武同志的鼓励就一语中的、梦想成真!

在我看来,基层干部特别是基层党组织书记,操心费力重,经济待遇很一般,他们很多人把事业理解成了养儿育女,那就是力求尽心尽力,从未考虑回报,他们把事业理解成了责任,理解成了享受奋斗过程和丰收喜悦,而且是伴随终身的责任和发乎内心的享受。所以他们不会搞短平快,不会寅吃卯粮,不会给地方和发展挖坑,不会做花狸狐哨的“狐狸型”干部。任何一个党员干部,尤其是一把手,如果没有情怀,就不可能有责任、力量和勇气。如果贪恋权力,追逐金钱,瞻前顾后,患得患失,是搞不好工作的!

二是要学习他们的宏观思维,提升解决问题能力。

2014年,陈剑回乡担任支部书记,首先面临的就是乡村“有田无人种,有人无田种”的突出矛盾和农田长期遭受沩江水灾侵袭的现实难题。面对此湖南大部分乡村所面临的困局,他没有被动的应付,而是深入研判政策,大胆创新决策,通过走访群众了解民意的基础上推出了鹊山的土地三权分置改革,通过强化所有权,稳定承包权、放活经营权,以农村土地合作社和土地适度规模经营,彻底做活了农村土地文章,改革的红利不断释放,村集体收入由零开始突破到5年后的200多万元,土地收益达到650元每亩,而且通过二次分红,探索出了农村共同富裕道路的雏形。也因为土地改革的成功,鹊山才能吸引各级领导关注的目光,才能争取到各类涉农项目资金,才能在各级的关注下获评2016年中国十大改革案例,以及后来的一系列荣誉和收获……但此问题现在在很多村,在很多支部书记眼里,依然是到一道解的奥数题。鹊山以土地改革拉开农村改革发展的序幕并声名鹊起,告诉我们必须要有宏观思维,战略意识,必须要有改革创新的精神和勇气。

到现在依然也有很多人说鹊山模式不可复制,其根源在于土地承包人思想的不统一,群众着眼于短期效益不愿意与合作社共进退。土地流转了,就不管能不能实现二次经营,反正承包租金少不了,给合作社造成巨大经济压力和思想压力。鹊山为什么行?因为陈剑和支村委班子解决问题的能力强。为了推进土地改革,召开了几百个屋场会,他们懂得与群众商量,给群众勾画蓝图,懂得问计于民,懂得依靠发动群众来教育引导群众。正因为化解分歧和解决问题的能力强,鹊山支部的驾驭能力才突显,群众才愿意与合作社共进退,从而推动土地合作经营扛过最艰难的开始几年,走上良性循环轨道。

如果记得没错,应该同样是2014年,黄立平走马上任陈家桥村支部书记,当时的陈家桥五村合一,流传一句顺口溜“有女不嫁陈家桥,山多田少是哭形”。陈家桥为什么能够破茧成蝶成为全市美丽乡村的样板。关键也在于黄立平同志审时度势以美丽屋场建设为切入口找到了破局的方法。一个美丽屋场建设,就是一个宏大的系统工程,涉及老百姓的组织动员,涉及遗留问题和邻里纠纷的化解处理,涉及文明乡风的推行,涉及村民自治的真正落地,还涉及群众对干部对政府的理解认同支持……

无论是推动乡村治理和乡村振兴,还是解决平时遇到的具体问题,我们都应该尽量少一些头痛医头脚痛医脚的僵化思维,少寄希望于立竿见影的靶向治疗。乡村的很多工作,必须得有战略眼光,宏观思维,必须采用中医的辩证疗法。比如关闭乡村麻将馆,靠强制手段肯定万万不行,得通过引导群众就业或其他健康娱乐活动替代等方式先疏后堵,必须从非核心既得利益者(麻将馆老板)入手进行规劝制约,必须用身边鲜活的反面事例宣传教育,必须用可以依据的法律法规对一些顶风而上者进行制裁打击。缺一个环节都不行,乱一个顺序可能也不妥。正如毛主席号召劳苦大众打土豪,分田地,到引导群众加入党领导的组织来保卫土改成果防止土豪劣绅反扑,既要把握时机火候也不能颠倒了顺序。

再难的问题总是有解决的办法的(精神病人除外),一把锁总有一把钥匙能够解开。我记得我最初接触一个对象,多次做工作不通后,我就和他老婆聊天,希望和他老婆形成统一战线共同做他的工作。我问他老婆“你发自内心的想一想,有几分支持你老公这样荒废事业耽误家庭去?”她沉默不语。我又接着说“我来替你分析下,你看对不对。要我是你,我会有三成左右支持他去,因为我也觉得他受了委屈,希望能够有个说法。但更有七成不支持他,因为看他纠缠于自己非常痛苦纠结,也耽误了家庭事业,还担心途中出事出意外,甚至担心他出现心理毛病…”我盯着这个嫂子,要她给我一个回答,是不是我说的这种心态。她沉默挣扎片刻后表示了认同。于是,我和她成了统一战线,共同努力来做她老公的工作,很快就有了根本性改变。

我们不得不承认,解题有思路,说话有艺术,做事有技巧,关键要在实践中不断总结提升。我们要在陈剑同志能够统一群众思想支持土地改革中、在黄立平同志推动美丽屋场建设中让群众乡友无条件支持大把大把筹资投劳中,在他们一出马是非纠纷既烟消云散中,寻找到可学习的方法和办法。

三是要学习他们善于激励干部组织群众,持续提提振干事创业。

共产党人取得解放战争的胜利夺取政权,一靠枪杆子二靠笔杆子。在红军战士对革命前途迷茫之时,毛主席给林彪回信写出了《星星之火,可以燎原》让大家看到革命的曙光,在全民对抗战失去信心之时,写出了《论持久战》,一个个预言和判断的实现让国人对抗战的信心决心大振……笔杆子写出雄文,无非是析形势,讲道理,提信心,聚人心。作为基层干部,因理论水平有限,写不出雄文大作,但我们可以练好一张嘴皮子。

领导都会教导我们,要少说多做,做老黄牛式的干部。对领导的教诲和要求,一定要科学的领会,绝不能犯教条主义错误。领导经常要求的少说多做,是要求我们少夸夸其谈,少吹牛汇报,少报喜不报忧,少投机取巧……而绝不是要求我们少说话,也不是要求我们少跟群众对话,更不是要求我们不要锻炼口才和组织动员能力。作为基层组织的一把手,直接面对群众,不像上级党组织和行政机关,决策落实靠行政命令很难推动,思路想法靠组织观念也极难统一,要让群众支持,最大的公约数来源于他们的认同。会议宣传,当面沟通,都需要激起对方内心的认同。善于宣传发动是基层干部必不可少的基本技能。

为什么陈剑和黄立平走马上任即能让村班子旧貌换新颜?为什么能够让每个村干部都激情澎湃?在我看来,除了其他各方面的原因,还有一条即是他们都善于“画和吹”,他们会根据自己的思考和规划,为团队为集体画一张蓝图,吹一个气球!我们也可称之为画一个饼,让大家都愿意为这个大饼而跃跃欲试,为这幅蓝图而竭尽全力!为什么我们国家提出中国梦,为什么会有二个一百年的奋斗目标,这都是激励全体共产党人和全国人民进一步提振信心,围绕这个目标不懈奋斗。我就习惯于在事业推进和干部进步方面给大家画饼,通过这些饼,让大家更有目标更有信心,更加努力。当然这些饼也都是自己估计通过努力可以实现的,而且在实践中一个个都在不断实现。我们当个一把手,怎么也不能做一天和尚撞一天钟,跟着上面的指令浑浑噩噩的应付着工作,那同事们更只能混混沌沌跟着混日子,不可能迸发激情,干得好事业出得了成绩。

作为基层党组织书记,对下属要七分肯定鼓励,二分教育引导,一分批评责罚足够矣。俗话说,响鼓不用重锤,批评责难多了,当事人可能依然无改进,整体士气却严重受到影响。更不能把下属当家臣,随意呵斥发难。要更加注重平时的激励引导和提醒教育。扪心自问,我本人脾气不是蛮好,但工作二十多年,我自认没有在大庭广众之下呵斥过任何一个干部,也没有朝任何干部发过脾气,有问题我也是单独交流,也是在会上提醒教育。

毛主席在陕甘宁招待劳动英雄大会上的讲话,核心意思就是组织起来。毛主席说组织起来是一种方针,组织起来就不怕任何困难。这个观点对当前农村依然非常实用。陈剑和黄立平同志无疑都是善于组织发动群众的高手。鹊山的土地能够毫无杂音流转到土地合作社经营,鹊山和陈家桥推进美丽乡村建设能够拆除所有群众恋恋不舍的围墙,能够动员群众筹资投劳……无疑就是他们把话说到了群众心理,把组织的思想装到了群众的脑袋,让群众能够把钱主动掏出来投到了美丽屋场建设的项目上。不依靠群众,不能组织发动群众,修再多的马路,建再多的美丽屋场,群众的获得感也不会强,后续的管理维护也会跟不上。解放前通过组织发动群众,我们在极端困难的情况下以南泥湾生产为榜样推动解放区自力更生自给自足,依靠群众支持打赢了淮海战役,解放后在机械化程度极低的困境下通过组织发动群众修起了举世瞩目的红旗渠、黄材水库……现在,我们依然要紧紧掌握这一法宝,把群众组织动员起来,实现共建共治共享的乡村治理格局,聚万众之心推动乡村振兴。

四是要学习他们善于创造特色打造品牌,争取到各方重视和支持。

如果谁能够把一项工作做到极致,他离成功肯定就不远了。抓工作,除了做好基础工作之外,尽量要做到人无我有,人有我精,善于打造特色和亮点。要在现有政策和工作模式上进行改革创新,力求形成品牌和经验。

鹊山村为了做活土地文章,从一些积极的探索改变到升华为三权分置改革。得益于陈剑同志能够审时度势不停的探索思考和提升总结,所以才能引起各级领导和媒体的重视,才能列为2016年的中国十大改革案例,才能把这改革称之为继土地承包到户后的第二次土地革命。因为土地改革带来的影响力,所以才有中央农村工作部副部长、时任长沙市委书记胡衡华等领导同志专程来调研指导,才有省市县农口、财政、交通等项目青睐鹊山、支持鹊山。也因为有项目支持,才能推动基础设施升级改造,才能让群众看到希望从而无条件支持支村委决定筹资投劳建设美丽屋场,才有产业项目的入驻和发展。

陈家桥为什么能够得到市委书记吴桂英等领导同志的高度评价,赞誉其为乡村振兴的样板?关键在于春江水暖鸭先知,他们比他人早走了那么一步。别人在收拾白色垃圾的时候他们开始了垃圾分类减量,别人搞垃圾分类减量的时候他们开始了美丽屋场建设,市县开始部署美丽屋场建设的时候他们已经基本建成并开始了第二轮提质升级。正如昔日的华西村老书记说“不仅仅是说我们执行中央政策不走样,甚至中央有些政策是参考我们的实践探索而制定的”。陈家桥引领了长沙的美丽乡村建设,甚至提供了一些标准和路径……能够成为标准制定者,想不成功都难,想不获得支持都不可能!

我乐观估计,鹊山村因为声名鹊起形成了特色和品牌,从2014年开始累计获得的各类项目资金支持近5000万元(含农村综合改革资金),撬动社会资本投入和群众筹资更是超过了5000万元。我大胆猜测,陈家桥自启动美丽屋场建设以来,获得上级的交通、水利、财政、农业、环保等项目资金应该也超过了3000万元。为什么有的村申报项目争取资金寸步难行,而有的村和镇,项目资金、新闻报道、荣誉奖励围着转,找上门?关键在于他们的工作有特色有亮点!也正因此,鹊山才被评为全国文明村,陈剑被评为全国优秀党务工作者,陈家桥被评为湖南省文明村、湖南省美丽乡村示范村,黄立平被评为湖南省优秀党务工作者。这些项目和资金,虽然离不开他们的主观努力,但绝不是凭空争取就可以得来的,这些荣誉也绝不是分配来的,更不是靠关系和运作来的!

如果我们把一项工作做到了极致,谁也无法埋汰你的成绩,谁也无法忽视你的存在。如果暂时没有引起重视获得支持,大概率是因为特色亮点和比较优势还不够而已!大成桥因为在十九届四中全会召开前就提出乡村治理体系和治理能力建设,并作为全镇上下的一号课题进行研究部署和持续努力,所以我们被评为了全国首批乡村治理示范镇。又因为我们高度重视社团建设和志愿者发展,着力推进乡风文明,所以我们被评为了湖南省文明镇……我更坚信,只要我们全镇上下统一思想,持续努力,巩固镇域范围无麻将馆和婚丧以外无酒席的治理成果,有朝一日,我们一定会引起上级重视,成为全省全国第一,甚至唯一,成为上级政策推广和他人学习的参考。

过去的几年,我们进行了很多积极的探索。我们以组账村代管解决组长移交不顺引发矛盾和资金管理混乱问题,以“三零”村民小组创建引导群众自我教育自我管理,以功德银行积分推动全社会弘扬奉献精神和激发德治活力,以“屋场召集人”制度激发自治内生动力,以干部联组包户贴心服务解决官不知民所想民不知官所为的信任壁垒,以代表人士联系个性群体解决对特殊群体的帮扶服务……这些改革创新和辩证施策的工作措施,大多已经落地见效,有些措施还成为了上级参照推广的标本!我们有理由相信,只要镇村合力,群众参与,我们这盘乡村治理的大棋一定能够下出特色,下出品牌,成为全国的翘楚!

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