2021年7月23日上午，鄞州区应急管理局召集辖区内三家社会化服务机构负责人针对风险普查过程中的核验环节进行定期会商，集中发现和暴露核验过程中存在的问题，提出解决的办法和措施，并且对下一步的工作进行重点部署和规划。

一、提高站位明确目标、落实上级工作部署。为贯彻落实《浙江省应急管理厅关于印发浙江省工业企业安全风险报告规定的通知》（浙应急基础【2021】90号）文件精神，要求企业按照“常普常新”的工作原则，落实安全风险报告责任，明确“风险报告系统”是企业开展风险报告的主要途径，每季度不少于一次。并且根据《宁波市应急管理局关于进一步做好工矿领域安全生产风险普查工作的通知》要求，对核验的质量进行明确规定，切实加强对“三场所三企业”、使用危险化学品企业等较高危险性企业的核验，力争实现核验全覆盖。对重大隐患风险点不能降低标准和要求，确保普查数据的真实准确。

二、主动发现聚焦问题、采取措施攻克难题。2021年6月份开始，鄞州区应急管理局通过公开招投标的形式委托辖区内三家社会化服务机构对已经完成风险普查，形成风险普查报告的企业进行现场核验。在核验的过程中，发现部分镇（街）应急管理所对辖区的工矿生产企业的底数基数掌握不清楚，尤其是三场所三企业，普遍存在着企业填报信息和实际情况不匹配、不对称等现状，录入信息的真实可靠性难以得到保障。加上企业在信息填报过程中，为达到60分的及格线，以完成任务的心态多填多报不属于该企业实际情况的信息，从而导致省风险普查系统平台内的数据信息存在明显偏差，进而影响省风险普查系统平台对辖区内企业类型的判别归类和统计分析，严重影响风险普查核验的工作效率。区局对发现的问题进行梳理汇总，罗列出问题清单和责任清单，点对点落实整改措施进行有效管控。

三、运用市场控制手段、力促完成既定目标。我局对参与此次参与风险普查工作的社会化服务机构采取目标绩效考核机制进行统筹管理，统一实施有效的奖惩机制。对认真负责开展工作的服务机构采取一定比例的绩效奖励方式执行，反之则采取扣除部分费用的服务费用，有效提高社会化服务机构的工作积极性和严谨认真的工作态度。并且要求受委托的社会化服务机构在现场核验的过程中，有效辅助指导企业修正错误信息，针对企业端的风险普查信息正确信息的录入，对涉爆粉尘企业、三场所三企业及部分一般工矿企业进行现场核验，指导企业整改现存问题，帮助企业建立健全适合企业实际情况的安全风险管控体系。

四、认真分析研判问题、切实落实本质安全。在区局抽检核实辖区内部分企业的基本信息和住所归属的过程中发现：部分镇（街）应急管理所为减轻工作量和工作强度，自行处置或删减辖区内应当进行排查、梳理、汇总、核验的企业名单，其中包括部分重点企业，导致这些企业未进入系统填报信息，无法及时入库，游离于总体安全监管范围之外，使得其风险隐患难以掌握。区局重拳出击，针对已发现暴露的问题，采取集中梳理、重点抽查、定期通报、警示约谈等一系列组合拳对各个镇（街）开展风险普查工作中的“难点、堵点、痛点”坚决说不，确保风险普查核验工作有序开展、过程控制、持续进行。

五、积极谋划下步工作、保质保量完成任务。区局针对社会化服务机构核验过程中，未对所有企业进行实地核验，而是在未完全掌握企业实际的情况下擅自于后台完成核验环节，使得错误信息一直留存在系统平台内，相悖于常普常新的理念。为切实解决问题，区局主动作为，积极谋划，在碰头会中严格要求社会化服务机构在2021年8月31日之前，完成辖区内三场所两企业现场核验的全覆盖，并且将省风险普查系统平台内存在的错误信息逐一修正更改，以保证系统内信息的真实可靠。对存在重大安全事故隐患及其他重大安全风险且认定有必要的企业，帮助企业录入信息的同时并报送至区局，督促、协助企业根据风险普查平台的普查报告，建立安全风险档案。按照既定的工作要求保质保量完成任务。

针对鄞州区工矿企业量大面广、安全管理力量不足、风险管控能力较弱等特点，借助社会化服务机构参与此次风险普查的工作能效，对辖区内的工矿企业进行一次全面体检。发现问题主动解决，有效防范化解工矿企业生产过程中存在的安全风险，推动企业自觉履行安全生产的主体责任，以达到安全风险长效管控之目的，有效遏制重特大生产安全事故发生。