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7月26日下午，市委书记方捷主持召开土地增减挂钩及河道优化调整工作调研会。

会上，市自然资源和规划局汇报了关于增减挂钩整村推进试点工作情况；市水利局汇报了新垛镇营西圩水系调整河道优化工作实施方案。与会市领导和相关部门围绕方案提出意见及建议。市委副书记、代市长殷俊提出加快推进试点，及时总结经验；做好成本测算，加强上争沟通；加强组织领导，加大政策宣传的具体要求。

针对土地增减挂钩整村推进工作，市委书记方捷要求，要聚焦建美城市、繁荣集镇、提升被撤并乡镇镇区、做旺中心村这个目标大力推进，达到人气兴旺、产业提升，只有这样才能得到老百姓的拥护。具体要做到尽快确定镇村布局优化调整方案，市自然资源和规划局、住建局要加强指导，做好村庄适用性规划，在全镇范围内进行统筹，被撤并的村要退出宅基地，在集镇上建多层或优先考虑存量国有土地，中心村要优先盘活空关房，优先利用存量建设用地，针对集聚提升村，要出台联排集中改造更新政策。要加快整村连片增减挂钩推进力度，并作为一项长期工作来做。资金平衡既要考虑小平衡，也要考虑大平衡、长远的平衡，算好政治账、民生账、发展账。各试点乡镇要成立工作专班，挂钩市领导要靠前指挥，三个试点乡镇启动资金先行拨付，要出台相关激励政策，建立高效的协调运转机制。

关于新垛镇营西圩水系调整河道优化工作实施方案，方捷强调，这是一个系统工程，也是全市的样板工程，要与增减挂钩相结合、国土全域整治相结合、高标准农田建设相结合、全域旅游相结合。要明确实施主体，审计局做好跟踪审计，同时要定额公开招标、科学制定招标方案，最终致富村庄、致富农民。

市领导徐立华、常冬海、刘汉梅、刘忠、王辉参加会议。