?近日，由北京大学公司财务与法律研究中心主办、北京市德润律师事务所承办的“当前资本市场中注册会计师民事法律责任”研讨会在京举办。来自监管部门、司法部门、会计师行业与学界专家学者共同探讨当前资本市场中注册会计师民事法律责任的理论与实务问题，追求有序且高效的资本市场、良好但严格的执业环境、公正且专业的司法裁判。

?随着监管部门加大对上市公司、会计师事务所虚假信息披露案件的查处，资本市场中对于会计师事务所等中介机构的民事责任追究越来越多。目前，对于会计师事务所到底要承担什么责任、承担多大的责任等存在较大争议。

?证监会首席会计师陈毓圭表示，注册会计师作为资本市场的看门人之一，如何结合监管部门对资本市场的监管要求，把好信息质量关，是一个新课题。他认为四个方面问题需要认真考虑：一是关于审计准则与法律规定、尤其是证券法的衔接问题；二是注册会计师的职业工作所提供的是合理保证，这种合理保证与社会公众所期望的绝对保证的差距如何缩小；三是各类中介机构在资本市场中的责任边界；四是如何借鉴国际经验，并在借鉴国际最佳实践的同时体现中国特色和中国的发展阶段特征。

?与会会计师事务所嘉宾认为，CPA（注册会计师）不是对财务报告提供担保，仅是提供增信；二是制约注册会计师发挥作用的不利因素，需要从当前资本市场之所以频繁发生虚假陈述、财务造假问题的原因上来理解；三是目前连带责任的适用存在的问题，包括中介机构过错情形不应当适用连带责任，应当适用比例责任、按份责任。业界嘉宾还提出了包括协调统筹法律修订、推动修法、加大质量准则实施监督力度、成立专业责任鉴定机构、加强宣传和培训等六点建议。

?来自司法部门的嘉宾表示，证券虚假陈述民事责任的承担主体经历了从单一到多元的趋势，并且分析了对于会计师事务所等中介机构判决承担责任的效应。其认为，这一责任本质上是侵权责任，尽管证券法已经规定了连带责任，但是还是要根据原因力大小来判断问题，并且要注意特别注意义务与普通注意的划分，进而在主观方面的过错程度上来进行判断。

?与会专家分析了行业担忧与对投资者的过度保护问题，从民法典的侵权主要取决于主观状态，对于重大过失，主要从勤勉尽责角度进行考虑，要依据审计准则来判断执业能力。同时提出，追究注册会计师民事责任要从国情和阶段性考虑，不能以事后查处推断注册会计师执业问题，按现实情形来认定。

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