德州市财政局

四举措规范政府采购评审管理

为深化政府采购放管服改革，持续优化营商环境，德州市财政局采取多项举措，在抽取、履职、支付、评价等多环节全过程规范政府采购评审管理。

一是管控“抽取”。加强源头管控，规范评审专家抽取与使用，要求采购人、代理机构严格按照“专业对应、随机抽取、激励择优、规范有序”原则抽取与使用专家。抽取专家专业应与项目需求高度一致，不得随意设置其他专业进行抽取，不得无故扩大回避范围。如无特殊原因自行进行回避评审专家抽取的，或扩大范围的，一经查实，将追究采购人、代理机构责任。

二是切实“履职”。对评审专家评审职责作出具体规范，要求评审专家按照法律法规规定进行独立评审，坚持客观、公正、审慎的原则，依据采购文件规定，对供应商的投标（响应）文件作出客观公正、明确有效的意见。评审委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形进行重点复核。如发现评审专家存在履职不尽职，打分畸高畸底、不公正评审等行为，将按照法律法规相关规定严肃处理。

三是明确“支付”。明确各方权责，要求采购人按照“谁使用、谁承担”的原则支付评审专家劳务报酬，不得向社会代理机构、供应商转嫁负担。同时，不得向评审专家以外的其他人员发放评审劳务报酬；对项目复审活动，不得重复发放评审劳务报酬。如发现评审专家超出标准索要高额报酬，要求报销额外费用，以不当利益为要挟，拒绝在评审报告上签字等行为，一经查实，财政部门将评审专家解聘出库。

四是做好“评价”。对采购人履行主体责任，做好评审专家考核评价应用作出详细规定，要求采购人、代理机构应当认真履行评价主体责任，在评审活动结束后5个工作日内完成对评审专家履职情况的客观反映、量化打分，并对评价结果负责。对评审专家年度评审工作中出现不合格评价的，财政部门视情况对其进行约谈。聘期内出现1次（含）以上年度考核不合格的，不予续聘。