纳雍县2020年度第四批次城镇建设用地耕作层剥离利用方案

为切实加强耕地保护，确保补充耕地质量，科学合理利用各类建设占用耕地的耕作层土壤资源，根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》和《贵州省土地管理条例》等有关规定，结合纳雍县2020年度第四批次城镇建设用地的实际，特制定本方案。

一、编制依据

（一）法律、法规

1．《中华人民共和国土地管理法》

2．《中华人民共和国水土保持法》

3．《中华人民共和国环境保护法》

4.《中华人民共和国土地管理法实施条例》

5．《基本农田保护条例》

6.《贵州省土地整治条例》

7.《贵州省基本农田保护条例》

（二）技术规范

1.《贵州省土地开发整理项目工程建设标准》

2.《贵州省土地整理复垦开发项目管理办法》（黔国土资发〔2009〕149号）

（三）专项规划

1.《纳雍县土地利用总体规划（2006-2020年）》

2.《毕节市土地整治规划（2016-2020年）》

二、基本情况

纳雍县2020年度第四批次城镇建设用地共十一个地块，总面积为37.3904公顷，剥离耕地面积32.3872公顷。

地块一位于宣慰街道办事处法那社区、宣慰社区，用地面积1.8378公顷，其中农用地面积1.8152公顷（耕地1.7574公顷），剥离耕地面积1.7574公顷。

地块二位于宣慰街道办事处法那社区、宣慰社区，用地面积0.5304公顷，其中农用地面积0.5304公顷（耕地0.4791公顷），剥离耕地面积0.4791公顷。

地块三位于宣慰街道办事处法那社区、宣慰社区，用地面积0.4867公顷，其中农用地面积0.4867公顷（耕地2.2434公顷），剥离耕地面积0.4544公顷。

地块四位于宣慰街道办事处法那社区、宣慰社区，用地面积3.3470公顷，其中农用地面积3.2994公顷（耕地2.9526公顷），剥离耕地面积2.9526公顷。

地块五位于居仁街道办事处街上社区，用地面积3.3678公顷，其中农用地面积3.2684公顷（耕地2.9759公顷），剥离耕地面积2.9759公顷。

地块六位于利园街道办事处马家营社区，用地面积1.4396公顷，其中农用地面积1.4396公顷（耕地1.3348公顷），剥离耕地面积1.3348公顷。

地块七位于文昌街道办事处文昌社区，用地面积3.3911公顷，其中农用地面积3.3911公顷（耕地3.0899公顷），剥离耕地面积3.0899公顷。

地块八位于珙桐街道办事处良丰社区，用地面积2.0080公顷，其中农用地面积1.5034公顷（耕地0.7785公顷），剥离耕地面积0.7785公顷。

地块九位于珙桐街道办事处良丰社区，用地面积0.9122公顷，其中农用地面积0.9122公顷（耕地0.6070公顷），剥离耕地面积0.6070公顷。

地块十位于雍熙街道办事处和平社区，用地面积17.1692公顷，其中农用地面积17.1692公顷（耕地15.5364公顷），剥离耕地面积2.2434公顷。

地块十一位于宣慰街道办事处法那社区，用地面积2.9006公顷，其中农用地面积2.9006公顷（耕地2.4212公顷），剥离耕地面积2.4212公顷。

三、剥离区基本情况

该批次占用耕地32.3872公顷，可剥离地块面积32.3872公顷，耕作层厚度为30厘米，总剥离量为97161.6立方米。

四、利用区基本情况

利用区位于文昌街道办事处珙桐社区、石板河社区，利用方向为中低产田土改造，利用前为耕地27.7605公顷（旱地）。利用后为耕地27.7605公顷（旱地），利用量约97161.6立方米。

五、组织保障措施

（1）组织保障

本批次耕作层土壤剥离再利用工程，由纳雍县自然资源局组织实施，县自然资源局、县农业农村局负责验收，县财政局负责工程资金的拨付，县审计局负责对工程量进行审计。

（2）资金保障

纳雍县2020年度第四批次城镇建设用地剥离面积32.3872公顷，剥离方量约为97161.6立方米，利用面积27.7605公顷，利用土方量为97161.6立方米，预计剥离利用资金总计547.0198万元，其中：耕作层剥离、结合纳雍实际运输工程费按50元/m3计算，预计剥离费用约485.8080万元；耕作土平整和培育工程费按6.3元/m3，预计资金61.2118万元，所需资金列入财政预算。

（3）工作计划

1、剥离区：剥离区计划于建设用地批准之日起6个月内实施耕作层剥离。剥离区面积32.3872公顷，耕作层剥离方量约为97161.6立方米，预计剥离费用485.8080万元。待耕作层剥离工程实施完成后2个月内进行验收。

2、利用区：利用区位于文昌街道办事处珙桐社区、石板河社区，利用和剥离同步实施，拟在建设用地批准之日起6个月内完成。利用区面积27.7605公顷，利用方量为97161.6立方米，预计资金61.2118万元。待完工后2个月内进行验收。

六、附表

耕作层剥离利用情况表

耕作层剥离利用情况表

填表单位（盖章）：纳雍县人民政府 ?单位:公顷、立方米、厘米、万元

?填表人：李明洋 ?填表时间：2020-7-3