各交易主体、评标专家：

为进一步减轻企业负担，优化公共资源交易领域营商环境，登封市公共资源交易中心现就电子保函应用的有关问题明确如下：

一、进场项目使用电子保函的，招标人（招标代理机构）应在招标文件中明确相关形式要求和从交易平台获取电子保函（保险电子保函或银行电子保函）的路径方法（参见平台公共服务----下载专区----电子保函申请操作手册），鼓励交易主体各方选择电子保函参与交易活动。

二、为规避项目开标前投标人信息泄露风险，在开标前，出函机构出具的电子保函文件均为加密文件，项目开标时，电子保函文件将自动解密。

三、电子保函应用流程：

（一）投标人：项目开标前，投标人在交易系统“电子保函申请”页面进行电子保函申请，出具保函的相关机构审批通过后，将以密文形式出具电子保函文件，投标人在金融服务支撑平台可下载该保函文件（见图1：保险电子保函或银行电子保函）。开标时电子保函文件解密，解密后的电子保函文件同步传送到交易系统，使用电子保函方式的投标人可查看下载（见图1）。

（二）招标人或招标代理机构：可在开评标系统“保证金查询”页面查询其项目标段的所有投标人保证金缴纳和电子保函开具情况，并且在页面底部可下载查看明文电子保函文件（见图2）。

（三）评标委员会专家评委：可在评标系统“保证金查询”界面查询查看其对应项目标段的所有投标人保证金缴纳和电子保函开具情况，且在页面底部可查看明文电子保函文件（见图2）。

图1：保险电子保函

或银行电子保函

图2：

四、电子保函系统使用过程中，可能出现下列情况：

（一）开标时，系统获取明文保函文件异常，无法正常获取保函文件；

（二）金融机构/电子保函系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；

（三）金融机构/电子保函服务器发生故障或停电等情况，无法访问或无法使用电子保函；

（四）金融机构/电子保函服务器受到病毒或其他外来的攻击；

（五）其他影响电子保函出具的异常情形。

若开标时出现上述情况，应通过交易中心、系统维护方以及金融保函机构核实原因。若投标人提交有效电子保函购买相关凭证或证明材料，且经招标监督部门确认同意后，可以继续进行开标。

五、交易主体各方在使用电子保函过程中，如需技术帮助可咨询相关出函机构服务电话。

平台客服电话：400-153-8889

登封市公共资源交易中心

2021年8月6日