近年来，成渝地区经济发展活跃、开放程度高、创新能力强，是我国西部重要的城市带之一。在2020年1月，中央财经委员会第六次会议决定，推动成渝地区双城经济圈发展，强化成都和重庆中心城市的带动作用，使成渝地区成为具有全国影响力的经济发展中心、科技创新中心，将其打造成为改革开放新高地、高品质生活宜居地，带动西部区域城市群高质量协调发展。

随着成渝地区双城经济圈一体化发展战略的不断推进，公共资源交易一体化模式也被逐渐提上日程。2021年6月，重庆、南充、广安、泸州（以下简称“成渝四地”）四家公共资源交易中心作为发起单位，以国办函41号文等相关文件精神为引领，以平台共享资源、拓展交易范围、创新交易方式等手段积极推动跨区域一体化进程，共谋发展新篇章。

在公共资源交易领域，电子化交易活动的展开离不开数字证书（CA）的使用。数字证书简单来说，是由认证服务机构颁发给投标人的“电子身份证”，以确保交易主体身份真实、合法，是参与招投标活动必备的“钥匙”。然而，由于很多机构缺乏统一的技术标准和认证规则，市场主体每到一地参与招投标活动，就要办理一个数字证书，甚至在同一地区不同交易系统中也需办理不同的数字证书，跨区域数字证书的不互认使交易过程大大增加了难度和成本。

为了提升交易主体办事便捷度，满足跨地区交易的日渐常态化，成渝四地制定了统一的技术规范和共识标准以此解决CA不兼容、不互认的问题；应用标E证实现成渝四地范围内各交易中心数字证书的互联互通，让每一位投标人都能在成渝四地范围内参加电子投标活动，大大提高了投标活动的参与便捷度。

对于经常在成渝四地投标的企业来讲，以前需要来回多个地方办理多把CA锁，非常不方便，而现在运用标E证就能很好地解决这个难题。

通过将成渝四地内各交易平台CA机构信息、证书审核发证过程、授权信息等数据互通，免去重复提交材料的麻烦，投标人只需要一把CA即可实现成渝四地范围内身份的快速认证，实现无障碍投标，大大节约了参与投标的时间和费用。

成渝四地CA互认是成渝地区公共资源交易一体化的一次新突破，以重庆、南充、广安、泸州等地为试点区域，CA互通互认的开展将彻底破解公共资源交易条块分割的局面。成渝地区将以“先试点，再推广”的原则，不断扩大互联互通范围，继续取长补短，求同存异，寻找共性点形成合力，助力打造成渝公共资源交易服务新业态，带动成渝区域经济高质量协同发展。