为大力提升全县应急管理工作水平，扎实推进基层应急管理体系建设，切实打通应急管理“最后一公里”，全面提高基层预防和处置各类事故灾害的综合能力，岐山县应急管理局根据全市统一部署结合县域实际，采取多项举措强化基层应急能力建设，落实工作责任。

一是加强组织指挥体系建设。各镇均建立了“应急管理办公室”，村（社区）建立了“应急管理服务站”，并明确了分管领导，配备了工作人员，完善了工作制度，整合了资源力量，形成了上下一体、联络畅通、指挥有力、运转高效的应急指挥体系。二是加强基层应急队伍建设。对接联系驻岐部队、武警中队、预备役应急连等，落实基层抢险救援指战员120人，武警官兵11人，基层民兵380人；吸收警务人员、民兵、退伍军人、物业保安、医务人员、企事业单位干部等专业技术人员以及社会力量，组建了12支共计747人的乡镇应急救援队伍。三是加强应急指挥协调机制建设。坚持“统一领导、权责一致、权威高效”的指导方针，科学周密部署，强化工作落实。建立健全了县镇两级应急指挥协调机制，完善应急管理各项工作制度，形成标准化应急指挥协调机制。四是加强风险监测预警能力建设。坚持“人民至上、生命至上”理念，全面提升风险监测预警能力。同步共享乡镇水利、气象、公安、住建等部门业务数据，通过监控研判，为科学决策提供数据保障；充分整合县广播电视台、移动公司和广电网络公司等平台，初步建成视频、广播、云MAS短信平台“三合一”覆盖全县县、镇、村、组、户、人六级应急监测预警指挥体系。五是加强应急物资装备储备和设施场所建设。建立了乡镇级应急微型物资库25个，配备应急管理车辆17台，储备了铁锨、安全帽、应急灯、救生绳、大喇叭等应急救灾物资5600余件，乡镇专职工作人员将物资储备登记成册，由专人管理；为保证突发性灾害事故发生后人员快速、有序疏散安置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，各乡镇持续推进应急避难场所建设，现已建立乡镇级应急避难场所17个，面积1.33万平方米，可容纳8.7万人。六是加强应急预案体系建设和人员培训。指导各镇积极开展预案修编工作，强化日常管理，出现职责发生调整、重要组成人员变动、演练评估报告要求修订等情况的，及时更新修订和完善预案内容，确保预案的科学性和时效性，结合实际针对可能发生的事故灾害，修编了职责明确、程序清楚、操作性强的应急预案或处置方案20部；制定应急预案宣传培训计划，面向社会公众宣传应急预案知识、应急处置方法，强化从业人员风险意识，增强系统掌握事故防范和应急处置能力。