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容县市场监督管理局

行政处罚决定书

容市监处〔2021〕224号

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当事人：邓燕

身份证号码：***

联系电话：***

联系地址：***

2021年5月13日，我局执法人员与容县烟草专卖局执法人员联合对位于容县容州镇碧桂园三期工地项目部邓燕小卖部进行日常监督检查，发现在该店收银桌抽屉内有如下卷烟：84mm真龙（轩云）0.2条、84mm真龙（硬凌云）0.8条、84mm玉溪（初心）0.4条、97mm真龙（凌云）0.4条、97mm芙蓉王（硬细支）0.8条。当事人现场不能提供烟草专卖零售许可证。经检查发现当事人涉嫌无烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售业务。为了查清案情，经部门负责人批准决定于2021年5月13日立案调查。办案人员通过对当事人的经营场所进行了现场检查；收集了现场检查拍摄的照片；对当事人进行了询问调查。2021年5月13日容县烟草专卖局依法对当事人上述涉案卷烟，进行证据先行登记保存，并出具《容县烟草专卖局证据先行登记保存通知》（容烟存通字[2021]第37号）直接送达当事人。

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现经查明，当事人自2021年4月初起，在未取得烟草专卖零售许可证的情况下，从送货上门推销人员手中购进如下5个品种卷烟：真龙（轩云）、真龙（硬凌云）、玉溪（初心）、真龙（凌云）、芙蓉王（硬细支）。当事人将上述卷烟放在容县容州镇碧桂园三期工地项目部邓燕小卖部以零售方式进行销售。销售价格如下：真龙（轩云）销售价格是16元/包、真龙（硬凌云）销售价格是18元/包、玉溪（初心）销售价格是20元/包、真龙（凌云）销售价格是15元/包、芙蓉王（硬细支）销售价格是28元/包。至2021年5月13日11时38分止，我局及容县烟草专卖局在该店查获的烟草制品品种、规格、数量及货值如下：84mm真龙（轩云）有0.2条，销售价格是16元/包，合计32元；84mm真龙（硬凌云）有0.8条，销售价格是18元/包，合计144元；84mm玉溪（初心）有0.4条，销售价格是20元/包，合计80元；97mm真龙（凌云）0.4条，销售价格是15元/包，合计60元；97mm芙蓉王（硬细支）0.8条，销售价格是28元/包，合计224元。以上5个品种卷烟总价合计540元。因为上述烟草制品当事人没有建立账簿，所以无法计算违法所得。

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上述事实，主要有以下证据证明：当事人的身份证复印件一份、授权委托书及代理人的身份证复印件各一份、现场检查照片四张，现场检查笔录一份，容县烟草专卖局证据先行登记保存通知书复印件一份，询问笔录一份等证据证明。

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根据以上查明的事实，本局于2021年7月28日向当事人送达了容县市场监督管理局《行政处罚告知书》[容市监案〔2021〕2-12号]，告知当事人本局拟对其作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人自收到本告知书之日起五个工作日内具有陈述、申辩权的权利。当事人自收到上述行政处罚告知书之日起五个工作日内未行使陈述、申辩权，视为放弃此权利。

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本局认为，当事人无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售的行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第三条及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条第一款的规定。

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根据当事人的违法事实、性质、情节及对社会的危害程度，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款和《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条的规定，本局决定责令当事人停止上述无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售行为，并给予以下行政处罚：

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罚款人民币150元（大写壹佰伍拾元整）。（违法经营额的27.8%）

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请在接到本处罚决定书之日起15日内携带非税收入一般缴款书到容县农村信用社营业网点（容县财政局非税收入财政专户534312010101216739）缴交以上罚没款，然后持缴款回单到我局容州江南市场监督管理所办理有关手续。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，但当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，加处罚款的数额在行政复议或者提起行政诉讼期间不予计算。

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当事人如对上述行政处罚决定不服，可以自收到本行政处罚决定书之日起六十日内，向容县人民政府或玉林市市场监督管理局申请行政复议；或者自收到本行政处罚决定书之日起六个月内，向人民法院提起行政诉讼。

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在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

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容县市场监督管理局

2021年8月6日

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（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

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附相关法律条文：

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《中华人民共和国烟草专卖法》

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第三条国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。

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第三十二条　无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。

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《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》

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第六条 从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。

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第五十七条 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。

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