近日，赣江新区综合行政执法局出台《市场监管领域轻微违法违规经营行为免罚清单》，这是新区综合行政执法局贯彻省政府“三个锚定”更高要求，紧扣“两领跑、三个走前列”目标，突出改革赋能，探索实施包容审慎监管，逐步建立市场监管轻微违法违规行为容错机制，打造“四最”营商环境的务实举措。

《免罚清单》体现了包容审慎监管原则。综合行政执法局在充分调查研究、广泛听取意见的基础上，结合赣江新区市场监管工作实际，梳理了10大领域38项不予处罚的轻微违法违规经营行为，具体涉及企业登记管理领域8项、广告发布领域8项、质量监督领域2项、认证认可领域4项、计量包装领域5项、电子商务领域2项、价格监督领域2项、知识产权领域2项、特种设备领域2项、消费者权益保护领域3项。重点聚焦两类行为：一是聚焦市场主体易发、多发轻微违法违规行为，立足执法实际，根据市场监管法律、法规或规章，确认为轻微违法行为的，免予处罚；二是聚焦市场主体特别是新业态创新型企业和小微企业“无心之失”违反法律、法规禁止性规定，违法行为轻微，且及时纠正，没有造成危害后果的，不予处罚。

此外，在实施过程中，坚持教育为主、批评为辅，指导支持各类市场主体依法合规经营。免罚并不等于免责。免罚仅仅是免除对市场主体的行政处罚，其本身纠正违法行为、消除影响等责任必须严格履行。同时，违法记录会留痕，当其免罚后再次出现同类违法违规行为，将作为实施处罚的重要因素一并考量。

自《免罚清单》发布一个月以来，新区综合行政执法局对3家市场主体实施免罚，既规范了市场监管自由裁量，又提升了市场监管的执法效能，更让市场主体感受到有温度的执法，获得广大市场主体的一致点赞好评。接下来，新区综合行政执法局将在制度落地落实上下功夫，加强免罚清单执行力度，扩大免罚清单的社会影响和知晓度，主动接受社会各界的监督，让市场主体感受到市场监管执法的“获得感”“公平感”“归属感”，进一步激发市场动力活力，持续优化更具竞争力的法治营商环境，促进新区经济高质量跨越式发展。

（通讯员：卢慧 来源：新区综合行政执法局）

相关文件：赣江新区市场监管领域轻微违法违规经营行为免罚清单