现将自贡市贡井区2021年1-6月区本级财政预算调整方案报告如下，请予审议。 一、预算调整的依据 一是根据新修订的《中华人民共和国预算法》及《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定；二是根据财政部关于地方政府债务管理的相关规定；三是根据国务院、财政部关于盘活财政存量资金、完善政府预算体系的相关规定；四是根据财政收支形势和财政收支政策的调整变化进行相应调整。 二、关于2021年一般公共预算调整 区第十八届人大第六次会议审议批准的2021年区本级一般公共预算收入为26,415万元，加上级补助收入等，一般公共预算收入总量为134,508万元；区本级一般公共预算支出为124,260万元，加上解支出10,248万元，区本级一般公共预算支出总量为134,508万元。 （一）一般公共收入预算调整 1.调增“地方政府新增一般债券资金收入”科目14,000万元。今年市财政转贷区本级新增债券14,000万元，按照财政部关于地方政府债券收支实行预算管理，纳入政府财政预算的规定，拟调增区本级一般公共预算收入“地方政府一般债务转贷收入”科目14,000万元。 2.调增“一般性转移支付收入”科目4,941万元。今年省、市下达我区一般性转移支付收入4,941万元，按照《预算法》有关规定，拟调增区本级一般公共预算收入“一般性转移支付收入”科目4,941万元。 上述2项调整事项，共拟调增区本级一般公共预算收入总量18,941万元，调整后,全区一般公共预算收入总量为153,449万元。 （二）一般公共支出预算调整 1.调增一般公共预算支出14,000万元。因市转贷区本级新增债券因素，按照财政部相关规定，拟调增区本级一般公共预算支出14,000万元。新增一般债券具体项目安排为：G348园区段延伸线项目14,000万元。 2.调增一般公共预算支出4,941万元。对于省、市下达一般性转移支付收入，按《预算法》有关规定，拟调增区本级一般公共预算支出4,941万元。 上述2项调整事项，共拟调增区本级一般公共预算支出总量18,941万元，调整后，区本级一般公共预算支出总量为153,449万元。 （三）区本级1-6月一般公共预算收支总量变动情况 区第十八届人大第六次会议批准的区本级一般公共预算收支总量134,508万元，上述调整事项调增18,941万元，1-6月还发生了一些变动，一是上年结转按规定增列收支预算4,894万元，二是当年专项转移支付收入-10,822万元（年初预告13,000万元，截止目前下达2,178万元）。预算变动后区本级一般公共预算收支总量为147,521万元。 上年结转4,894万元，对应安排到：一般公共服务支出1万元，国防支出32万元，公共安全支出9万元，教育支出60万元，科学技术支出9万元，文化体育与传媒支出20万元，社会保障和就业支出157万元，医疗卫生支出288万元，节能环保支出374万元，城乡社区事务支出387万元，农林水事务支出1,034万元，交通运输支出70万元，资源勘探电力信息等事务支出29万元，商业服务业等事务支出94万元，金融支出58万元，灾害防治支出271万元，其他支出2,001万元。 专项转移支付收入-10,822万元，对应年初预算增加：国防支出509万元，文化体育与传媒支出20万元，节能环保支出173万元，商业服务业等事务支出942万元，金融支出2万元，共计1,646万元；对应年初预算减少：一般公共服务支出-65万元，科学技术支出-50万元，医疗卫生支出-100万元，城乡社区事务支出-76万元，农林水事务支出-3,380万元，交通运输支出-477万元，自然资源海洋气象等支出-100万元，住房保障支出-8,130万元，其他支出-90万元，共计-12,468万元。 三、关于2021年区本级政府性基金预算调整 区第十八届人大第六次会议批准的区本级基金预算收支为23,000万元。 （一）政府性基金预算收入调整 调增“地方政府新增专项债券收入”科目16,000万元。市财政转贷我区2021年新增债券16,000万元。按照财政部关于地方政府债券收支实行预算管理，纳入政府财政预算的规定，拟调增区本级基金预算收入“地方政府专项债务转贷收入”16,000万元。 经上述调整后，区本级政府性基金预算收入为39,000万元。 （二）政府性基金支出预算调整 市财政转贷我区2021年新增债券16,000万元，按照财政部相关规定，拟调增我区基金支出预算“地方政府专项债务转贷支出”16,000万元。 新增专项债券具体项目安排为：川南城际铁路项目5,000万元，自贡市贡井区航空产业园科技成果转化中心（军民融合）2,500万元，自贡航空产业园中小企业创业园标准化厂房3,000万元，自贡市贡井区老旧小区升级改造项目2,000万元，自贡市贡井区枣子园片区（城中村）棚户区改造项目3,500万元。 经上述调整后，共拟调增区本级政府性基金预算支出16,000万元，调整后,区本级政府性基金预算支出为39,000万元。 （三）区本级1-6月政府性基金预算收支总量变动情况 区第十八届人大第六次会议批准的区本级年初政府性基金预算收支23,000万元，上述调整事项调增16,000万元，1-6月还发生了一些变动，一是上年结转结余按规定列收支预算14,422万元，二是当年专项转移支付收入15,929万元，预算变动后区本级政府性基金预算收支总量为69,351万元。 上年结转14,422万元，对应安排到：文化体育与传媒53万元，社会保障和就业支出9万元，城乡社区事务支出8,583万元，农林水事务支出55万元，其他支出5,722万元。 专项转移支付收入15,929万元，对应安排到：文化体育与传媒2万元，社会保障和就业支出69万元，城乡社区事务支出15,773万元，农林水事务支出32万元，其他支出53万元。 四、关于2021年社会保险基金预算调整情况 区第十八届人大第六次会议批准的全区和区本级年初社会保险基金预算收入6,959万元，预算支出5,295万元，本次没有变化，不作调整。 对于本次调整后，省市下达仍必须进行的区本级各项财政预算调整事项,区财政将及时编制财政预算调整方案并按程序报审。 附件： 1.贡井区区本级2021年公共财政预算收支平衡表 2.贡井区区本级2021年基金预算收支平衡表 3.贡井区区本级2021年社会保险基金预算收支平衡表 4.贡井区2021年新增债券分单位安排表 5.贡井区2021年新增债券分预算科目安排表 自贡市贡井区财政局 2021年7月12日