2021年6月起，福鼎市行政服务中心在办事大厅设立“事难办”反映窗口，专门解决企业和群众办事遇到的复杂事、难办事、困难事，窗口坚持问题导向、分类甄别解决，开启“帮办代办、审批通办、会商会审”的“三大机制”，化“事难办”为“事好办”。

破解条件不足难题，开启帮办代办模式。针对部分办事企业群众存在填写申报材料、编写企业章程不知所措的问题，配备专门帮办代办工作人员2名，提供全程“手拉手”免费帮办代办服务；针对个体工商户注册填表和实名认证耗时耗力难题，开启“智能化”帮办代办，开发个体工商户注册“智能填表”系统，并安排导办人员引导办事群众利用排队等候时间进行“智能填表”和实名认证；面对办事群众不动产登记无法回本地面签的难题，开启“不见面”帮办代办，通过电子签名和身份识别技术，实现不动产领域“不见面”可信签名，群众身在天涯海角可签名过户。2021年至今，开办企业代办92件，节省资金约7.4万元；7月开始个体工商户“智能填表”和实名认证帮办代办56件，“e签宝”服务在不动产交易领域完成5件应用。

破解区域限制难题，推行通办审批模式。针对因地域上跨省或城乡的“事难办”问题，开启“跨省通办”“市乡同办”模式。面对跨省户口迁移的“事难办”问题，迅速开启“跨省通办”政务服务机制，办理跨省户口迁移业务原来至少要跨省来回跑三趟，现在只要本地跑一趟，5分钟办结。面对民生事项城乡差异的“事难办”问题，开启“市乡同办”模式，充分运用借助“鼎e办”政务自助终端机的功能，22台自助终端机分布各乡镇（街道）和部分社区，安排导办员专门引导“自助办”“就近办”，实现交通罚没、特殊病种、个体工商户自助注册登记等22项高频民生事项自助办理，落实“15分钟便民服务圈”。截至目前，福鼎运用政务服务通办模式解决了跨省户籍迁移243件、乡镇慢特病病种待遇认定2108人次、交通罚没120人次。

破解项目审批难题，深化会商会审模式。针对项目报批、审批中疑难杂症问题，深化会商会审机制，破解项目审批难点、堵点，变“企业追着政府部门跑”为“政府部门引领企业跑”。2021年上半年，召开50余次会商会审会议，协调解决了包括福鼎时代、川德锂电液溶剂回收、龙安及店下项目集中区综合提升项目、邦普及其配套项目等“事难办”问题。

目前，事难办反映窗口已登记8个难办问题连同直接向投资项目“一站式”服务窗口反映的45个问题，合计53个问题，全部协调予以解决，企业、群众满意度高。

（福鼎市行政服务中心管委会）