根据区委的统一部署，中共西乡塘区第三届委员会第七轮巡察第三巡察组于2020年10月20日至2021年1月10日，对石埠街道党工委开展了巡察。对石埠街道党工委及辖区13个村（社区）党组织开展了巡察。石埠街道认真对照反馈意见，全力抓好整改落实工作，取得了阶段性实效。现将巡察反馈意见整改情况予以公布：

一、精心部署，全面抓好整改落实工作

一是加强领导，落实责任。中共西乡塘区第三届委员会第七轮巡察第三巡察组反馈意见后，石埠街道党工委及时成立巡察整改工作领导小组及办公室，召开专题会议学习有关文件精神，研究落实反馈意见，制定整改方案，建立整改清单，落实分管领导，明确责任人和整改时限。被巡察村（社区）各包点领导结合巡察反馈意见整改清单，深入村（社区）指导整改工作。

二是细化分工，明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，列出问题清单，整改措施，完成时限、责任领导、责任部门，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖，并要求责任领导定期反馈整改进度。

三是加强监督，抓好落实。由街道纪工委、党政办负责，严格对照整改方案，对整改进展情况开展一次督查，对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展，确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。

二、坚持问题导向，扎实推进整改落实工作

（一）强化习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装有短板弱项，党工委领导作用发挥不够强

1.理论学习不系统，规划性较弱。

整改情况：一是每个季度开展一次党工委理论中心组学习，会上，各班子读原文、悟原理，并根据学习内容联系分管的工作进行发言。二是3月17日下午，石埠街道召开2021年落实“强首府”战略推进乡村振兴工作会议，各村党组织书记就本村乡村振兴战略五大振兴的发展思路、计划进行发言，党工委书记进行一一点评，并对参会人员进行有关农村农业、乡村振兴等方面的问题进行提问。

2.学习贯彻习近平总书记关于广西“五个扎实”新要求精神仍比较肤浅。

下一步打算：一是积极推动示范园区建设。以高标准农田建设为契机，重点打造美丽南方下灵千亩富硒蔬菜示范区，加快推进富硒农产品认定及出口（供港）农产品基地建设；二是推动现代种养模式转变。探索稻虾共生、反季蔬菜种植、桑叶鸡、辣木林下养殖技术。

选优配强村党组织书记，不断提升基层党建水平。整改情况：2021年1月，石埠街道完成村（社区）“两委”换届选举工作，选优配齐“两委”班子，夯实组织基础。并按上级要求，开展村级集体经济组织换届选举工作，进一步发展壮大村级集体经济实力。加强人才培养，努力建设一支具有本土特色情怀、能讲好美丽南方故事的田园课堂讲师队伍。2021年以来，接待多个省内外考察交流团队，加强交流合作，为辖区发展集体经济注入新的活力。努力打造美丽南方永安村产学研融合发展双创基地和房车田园小镇等文旅项目。一方面，引进广西志游房车有限公司，规划建设志游房车田园小镇。另一方面，积极推进中央、自治区财政扶持村级集体经济项目建设工作，目前项目用地已取得选址意见书，并取得乡村建设规划许可证，纳入过渡期城镇开发边界。

3、班子抓意识形态工作有欠缺。

整改情况：一是强化理论武装，学习发挥党史育人作用，组织干部学习读本，强化中心组意识形态学习，组织党史学习教育宣讲活动。二是强化领导班子把关定向作用，落实意识形态工作领导责任制。三是加强党员干部教育管理，开展意识形态工作培训，积极组织干部参加城区组织的培训会。

4、对党工委的领导机制认识有偏差,党的领导作用未完全凸显。

整改情况：一是组织街道班子领导深入学习“三重一大”民主决策制度有关文件精神，确定“强化责任、健全制度、民主科学、公开透明”的工作思路。二是在每周班子例会上组织开展理论学习。三是严格区分党工委会议记录和班子会记录，详细完善会议纪要。

（二）落实执行党中央及自治区、南宁市和城区党委重大决策部署方面

1、领导经济发展能力不够强，在统筹疫情防控与经济社会发展中攻坚克难办法不多。

整改情况：当前我街道已谋划重点培育南宁御千建材有限公司、广西贝博建材有限公司、田瑞玻璃、熊钦玻璃、创达建材及新又鲜畜禽有限公司作为规上企业，及时跟进服务，靠前和主动帮助解决问题和困难，激励企业开足马力，扩大生产，提升品牌质量，提升促销渠道，推动产品发展，更好推动经济高质量发展。

2021年我街道固定资产投资1－3月累计7393万元，完成一季度目标任务5000万的147.86%；规模以上工业总产值1－3月累计完成8079万元，完成一季度目标任务6000万元的134.65%；工业投资1－3月累计完成3343万元，完成一季度目标任务的2000万的167.15%，均已完成城区下达的任务指标。

下一步打算：一是充分发挥当地村民主体作用培育新型经营主体。依托各村农耕文化，打造“田园课堂文化教育”合作社、创建农业主题公园，形成“一村一品”格局，充分树立品牌形象。二是延长产业链。以蔬果种植为例，引进生化公司统一供苗追肥并集中采收，近可直接上市，远可冷链运输或通过加工成蔬果干、罐头、酱腌菜提高附加值。

2、推进乡村振兴战略认识不到位，开展“美丽南宁”乡村建设工作长效化、常态化机制还不健全。

整改情况：针对老口村委三民坡、和安村委大巷坡、石埠农贸市场环境卫生按“创文明城”的标准，经过整治现老口村委三民坡、和安村委大巷坡、石埠农贸市场环境整体有了很大改变，道路变得干净整洁、公共设施更健全。

依托党群服务中心组织志愿者开展乡村振兴之五大振兴为主题入户宣传活动。讲解如何改善人居环境，传递乡村五个振兴内容。充分利用党日活动、村（社区）例会契机开展学习乡村振兴宣传活动。把开展“我为群众办实事”实践活动同乡村振兴战略结合起来。解决群众实际问题，助力乡村振兴。四是利用微信公众号、门户网站宣传乡村振兴战略，并及时推送辖区乡村振兴工作进度，相关经验做法。

3、领导班子对强首府工作认识不统一，推进力度不大，干部队伍创新克难劲头不足。

整改情况:一是通过学习交流，班子领导对强首府战略有了更深的认识，在抓好疫情防控的同时，聚焦强工业、强创新、强金融、强枢纽、强开放、强治理，精准发力，贯彻落实强首府战略，全体干部职工也能紧跟政策脚步，理解政策内涵。二是经施工方加快工程推进，至2021年3月底剩下7条路已有5条铺上沥青完工，现只有老口那历通屯路改扩建工程和西乡塘区高教基地21号路至石西道路工程末铺上沥青，力争5月底能完工。

4、抓扫黑除恶专项斗争深度不足，改进社会治安综合治理延展度不够。

整改情况：一是重新整理复查相关线索和台账。二是街道司法所每年定期进村社区开展普法宣传教育工作；三是加大矛盾纠纷排查工作；四是2021年3月5日我街道开展打击封建迷信活动专项整治大行动，通过专项整治，营造全社会共同抵制封建迷信的浓厚氛围，打造文明和谐社会

（三）抓管理、带队伍不能一以贯之从严从紧，作风建设、财务管理有缺项漏项

1、工作重部署轻检查，基础性工作不够扎实。

整改情况：一是在重大事项决策方面，认真落实集体领导和个人分工相结合的制度，凡属重大事项始终坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，由街道领导班子集体研究决定。二是在重要干部任免方面：严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，对于干部职工年度绩效考核，推荐优秀个人或后备干部都通过全体干部职工民主测评拿出基础意见，再由街道党工委根据干部职工平时工作实绩、勤政廉政情况，集体研究决定。三是在重大项目安排方面：对基础设施建设项目和大宗用品采购等重大项目的安排，始终坚持班子集体研究后报城区政府批准确定，按规定手续和程序实施。四是在大额资金使用方面：严格执行大额资金使用报批制度。凡3000元以上的资金使用或支出，都要经过班子会议审议。万元以上资金则都要报送城区政府批准后方可支出使用。五是对于班子会议上领导交办的重要工作部署及时做成任务分解表告知领导班子。六是严格落实“一岗双责”，做细日常监督，加大工作通报、约谈力度，拧紧责任发条，促进干部担当作为，提升履职自觉。

经核查，涉及2018年度环境整治服务的惠民资金项目共有14个，分别为：石埠社区、罗文社区惠民资金环境整治服务项目。这些项目已经顺利开展实施，有《惠民资金方案》、现场照片、文字等材料为证。现已将上述材料补充完善到惠民资金项目管理台账中。

2、呼应、解决民生诉求的标准不高，做群众思想工作还不够耐心细致。

整改情况：每季度开展一次公开大接访，当场做好调解工作，信访件重复率有所减少，重复多次的信访件也联合其他部门开展化解工作，也能及时办结。

3.责任、压力传导层层递减，抓管理不到底。

整改情况：（1）一是经核查，改厕重复申请已发放补贴3户，未发放补贴4户；改厨重复申请已发放补贴1户，未发放补贴3户。未发放补贴的已取消资格，已发放补贴的已于2019年11月自行退回财政账户。二是制定石埠街道设施农业用地备案管理制度。三是制定石埠街道设施农业用地备案材料清单和审批流程等，规范化设施农业用地备案程序。四是召开设施农业用地政策传达和工作布置会议，落实政策宣传及布置工作。制定石埠街道乡村规划许可制度。制定石埠街道违法用地和违法建设管控工作实施方案，明确日常巡查上报制度。召开用地政策指导宣传会议。

（2）召开防溺水工作布置会，成立防溺水专项领导小组。制定防溺水安全责任书，明确主体责任。定期开展巡查巡逻，要求各村（社区）每周上报防溺水巡防巡查信息表。加强各中小学防溺水安全演练，提高学生防溺水救助知识。各村（社区）入户发放《致家长的一封信》2000多份，对于外出务工家长，要求辖区学校和村委通过微信、电话等途径告知到位，确保每一位家长知晓防溺水注意事项。

3.日常监督有短板，发动群众不够。

整改情况：街道纪工委制定具体的整改方案。

4.执行财经及项目管理规定偏松偏软。

整改情况：（1）一是对于重复发放产假工资及生育津贴的问题，我街道接到城区整改通知后，已于2021年3月份统一下发了退缴通知书并一一电话通知到本人（包括已离职的同志），印发政策规定文件并悉心解释政策，目前正在陆续退回，接下来财务将做好上缴工作。二是关于坐收坐支和非税收入上缴的问题。我街道已于2021年2月4日和2月5日将1979.61元坐收坐支宿舍租金和各项非税收入上缴国库，并整理好了相关凭证备查。

（2）在进行村（社区）换届前经济责任审计时已形成街道整改工作方案并下发了整改通知书给各村（社区）。

（四）落实党建职责用功不够，用劲不足，组织建设、管党治党存在较多薄弱环节

1.班子成员履行抓党建“一岗双责”有欠缺，工作合力发挥不充分。

整改情况：一是将区委书记点评石埠街道党工委抓党建工作存在问题印发给党工委班子成员；二是制定的整改方案及整改措施过党工委班子会审议，征求各党工委班子领导意见。三是一季度，各村包村领导参与各村党组织2020年度专题组织生活会暨民主评议党员大会，并做表态发言。四是各包村领导参与各村党史学习教育动员会，并给党员上党课。五是街道每月将书记引航担使命落实主体责任重点监督检查清单下发给各村，要求各村社区按照清单落实并完善相应台账。

2.民主生活会严肃性打折扣。

整改情况：一是严明民主生活会纪律，会前召开征求意见座谈会，为撰写民主生活会对照检查材料提供素材。二是严格把好材料的审核关口，会前，先由党工委主要负责人作为“第一责任人”对个人材料进行初审，再由城区督导组对材料进行第二轮审核，发现材料雷同一律重写。

3.街道机关党建工作虚化弱化，对街道发展的推动作用不强。

整改情况：（1）一是“三会一课”制度落实：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课，落实制度第一责任人，将“三会一课”内容记录到“三会一课”记录本上形成相应的台账。二是在原有的丰富多彩的实践活动的基础上，搭建网络平台，变单向灌输为互动教育。充分利用大家对网络交流的热衷，有意识地实施思想政治教育的“网络导航”，组织党员、入党积极分子围绕教育主题在网上开展主题讨论；通过发信息、聊天等方式，开展正面宣传和引导。三是严格遵守学习制度，认真参加政治学习和业务学习，做好学习笔记，定期检查学习笔记，用理论知识指导工作实践。

（2）一是不定期利用微信群转发“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会知识；二是将“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会知识纳入中心组学习内容。三是在街道会议上对干部进行随机提问，以此增强干部知晓率。

（3）一是领导班子成员每季度至少参加机关支部活动一次。二是每个月支委会除了学习相关文件精神，还要研究部署落实党支部有关工作，包括街道党建工作计划、年度发展党员名额、审议发展党员事项等。

4.党建基础工作质量堪忧，工作材料应付交差。

整改情况：（1）一是每季度将“三会一课”参考内容转发给各党组织；二是明确各党组织“三会一课”材料要求，会议记录内容包括:时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等，会议记录清晰明了，会议图片相对应。三是要求各村社区党组织按时完成三会一课活动及材料收集，每季度末对村社区党组织三会一课进行抽查。

（2）制定《党风廉政建设责任追究制度》，并由党工委班子会审定。

5、带队伍不够严实，抓纪律、抓教育韧劲不足。

整改情况：（1）各支部要认真落实，特别是街道机关工作人员和村“两委”的干部。

（2）以案示警、以案促改不够扎实，没有到普通党员一线，特别对农村党员的教育管理办法不多。2016年以来，农村党员因为酒驾、赌博等违法问题被处分的案件占到案件总数一半以上，年年都有，屡禁不绝，教育成效未凸显。整改情况：各村（社区）已按要求在党员大会上开展警示教育。

6、运用监督执纪“第一种形态”不到位，没有用足用好“红脸出汗”的工作方法。

整改情况：（1）纪工委谈话记录完善好相关台账。

（2）街道纪工委已找相关人员进行谈话。

经过前一阶段努力，我街道对区委第三巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到，全面加强党的领导、党的建设、全面从严治党工作永远在路上，整改工作还需继续努力、不断深化。我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党建工作主体责任，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：07713250069，地址：南宁市西乡塘区石埠三街54号，邮编：530000。

中共南宁市西乡塘区石埠街道工作委员会

南宁市西乡塘区人民政府石埠街道办事处

2021年8月18日