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容县市场监督管理局

行政处罚决定书

容市监处〔2021〕230号

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当事人：容县浪水镇华东副食品商店

主体资格证照名称：个体工商户营业执照

统一社会信用代码：92450921MA5P74KW7T

经营场所：容县浪水镇泗河村泗一队

经营者：谢华东

身份证号：***

联系电话：***

住所：***

2021年7月7日我局执法人员对位于容县浪水镇泗河村泗一队的容县浪水镇华东副食品商店进行执法检查，检查发现该店铺经营场所存放有卷烟但未见悬挂《烟草专卖零售许可证》，当事人未能提供《烟草专卖零售许可证》，当事人的上述行为涉嫌无证经营卷烟。为查清案情，执法人员申请予以立案，由办案机构浪水市场监督管理所负责调查处理。同日，报经容县市场监督管理局批准同意立案，执法人员通过现场检查、收集现场检查照片、对当事人询问等调查，已查清案情。

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经查明，当事人从2020年年初至2021年7月7日案发之日止从过路岑溪客处购进卷烟共1820元。销售的卷烟品种共5个品种：分别是84mm红塔山(硬经典100)、84mm真龙(祥云)、84mm真龙(珍品)、好日子、黄金叶。以营利为目的，在未取得《烟草专卖零售许可证》的情况下，从2020年年初开始在店铺销售卷烟，2021年7月7日，被我局执法人员检查时发现。从2020年年初至2021年7月7日案发之日止，因无进购记录和销售记录，所以仅能计算最后一批已售卷烟5个品种共11.9条，违法所得230.26元。

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根据《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》第四条的规定：违法所得=（卷烟销售价格-卷烟进货价格）×已销售数量，即：84mm红塔山(硬经典100)（110元/条-87.98元/条）×1.2条﹢84mm真龙(祥云)（140元/条-121.9元/条）×4.4条﹢84mm真龙(珍品)（100元/条-84.8元/条）×1.3条﹢好日子（160元/条-137.8元/条）×3条﹢黄金叶（110元/条-93.28元/条）×2条=230.26元。

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涉案卷烟经营总额=卷烟销售价格×（已售数量+库存数量），即:1820元。

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上述事实，主要有以下证据证明：《营业执照》复印件、谢华东身份证复印件、现场检查照片5张、现场笔录1份、谢华东询问笔录1份等证据证实。

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根据以上查明的事实，本局2021年7月26日向当事人送达了《容县市场监督管理局行政处罚告知书》（容市监案〔2021〕13-7号），告知当事人本局拟对其作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人自收到本告知书之日起五个工作日内具有陈述、申辩权的权利。当事人自收到上述告知书之日起五个工作日内未行使陈述、申辩权，视为放弃此权利。

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本局认为，当事人的上述行为属未依法取得《烟草专卖零售许可证》从事卷烟零售经营活动的违法行为，违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第三条及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条第一款的规定。

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根据当事人的违法事实、性质、情节、及对社会的危害程度，依据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条的规定。本局决定对当事人给予以下行政处罚：

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1.没收违法所得230.26元；

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2.罚款人民币364元； 以上罚没款共计594.26元。

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同时依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，责令当事人立即改正上述违法行为。

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请当事人在接到本处罚决定书之日起15日内携带非税收入一般缴款书到容县农村信用社营业网点（容县财政局非税收入财政专户534312010101216739）缴纳以上罚没款，然后持缴款回单到我局浪水市场监督管理所办理有关手续。到期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，但当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，加处罚款的数额在行政复议或者提起行政诉讼期间不予计算。

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当事人如对上述行政处罚决定不服，可以自收到本行政处罚决定书之日起六十日内，向容县人民政府或玉林市市场监督管理局申请行政复议；或者自收到本行政处罚决定书之日起六个月内，向人民法院提起行政诉讼。当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，本行政处罚不停止执行。

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在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

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容县市场监督管理局

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2021年8月3日

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（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

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附 相关法律条文：

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《中华人民共和国烟草专卖法》

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第三条　国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。

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第三十二条　无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。

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《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》

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第六条 从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。

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第五十七条 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。

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《中华人民共和国行政处罚法》

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第二十八条　行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。

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当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。

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