为贯彻落实《福州市长乐区人民政府办公室关于开展第一次全区自然灾害综合风险普查的通知》（长政办〔2020〕92号）和《福州市长乐区人民政府第一次全区自然灾害综合风险普查领导小组关于印发<第一次全区自然灾害综合风险普查总体方案>的通知》（长灾险普发〔2021〕1号）以及等文件精神，确保保质保量做好我区第一次全国自然灾害综合风险普查工作，按照福州市第一次全市自然灾害综合风险普查确定的工作任务。为体现采购工作公平、公正、公开的原则，根据政府采购相关管理规定，现就该项目公开向社会征集预算报价，欢迎有资质和能力的单位、企业参与提供本项目报价。具体事项公告如下：

一、项目名称

福州市长乐区第一次全区自然灾害综合风险普查（应急管理部分）服务类采购项目

二、项目主要内容和基本要求

1、主要内容

此次普查内容包括了主要承灾体调查、历史灾害调查和综合减灾资源（能力）调查。调查对象资料调查工作主要利用调查对象清查目录成果，开展详细调查，对调查对象进行定位，空间范围测量等外业调查，对调查对象的具体属性信息进行调查填写，最终形成调查成果数据，具体内容如下：

（1）承灾体调查（公共服务设施调查、危险化学品企业及非煤矿山调查）：开展学校、医疗卫生机构、提供住宿的社会服务机构、公共文化场所、体育场馆、旅游景区、星级饭店、宗教活动场所、大型超市/百货店/亿元以上商品交易市场的地理位置、基本概况、人员情况、功能与服务情况、应急保障能力等信息调查。基于各类公共服务系统建立的统计管理系统平台，补充和更新这些公共服务机构的非结构属性信息，查清其地理位置、基本概况、人员情况、功能与服务情况、应急保障能力等信息。

（2）历史灾害调查：调查长乐区1978年至2020年发生的年度自然灾害情况。包括：地震灾害、地质灾害（崩塌、滑坡、泥石流）、台风灾害、风雹灾害、低温冷冻灾害、干旱灾害、雷电灾害、洪涝灾害、海洋灾害（风暴潮、海啸、海浪）、森林火灾。主要内容包含核心灾情指标数据，当年年末总人口、当年播种面积、当年地区生产总值等基础数据，以及年度自然灾害报告等。

（3）综合减灾资源（能力）调查：根据福州市第一次全国自然灾害综合风险普查要求进行长乐区政府减灾能力调查、企业与社会组织减灾能力调查、乡镇（街道）与社区减灾能力调查以及家庭减灾能力调查，查清其地理位置、基本概况、人员情况、功能与服务情况、应急保障能力等信息。具体包括涉灾政府部门调查、政府专职和企事业专职消防队伍调查、森林消防队伍与装备调查、救灾物资储备库（点）调查、应急避难场所调查、社会组织减灾能力调查、乡镇（街道）减灾资源调查及社区（村）减灾资源调查。

2、基本要求

（1）承灾体调查（公共服务设施调查、危险化学品企业及非煤矿山调查）

①公共服务设施调查：依据《公共服务设施调查技术规范》，利用全国自然灾害综合风险普查系统，完成清查掌握的各类调查对象的调查工作，发现清查遗漏的对象应及时补充。通过PC端导入或APP移动端逐个录入等方式，录入需要的属性指标信息，对于缺失字段信息，结合移动端APP及配备有调查工作底图的信息采集系统进行实地调查填报。提交成果包括数据成果（公共服务设施调查数据集）、文字报告成果（福州市长乐区公共服务设施调查工作报告）及图件成果（1：5万公共服务设施承灾体专题图），数据质量应符合《应急管理系统调查成果质检核查技术细则》。

②危险化学品企业及非煤矿山调查：依据《危险化学品自然灾害承灾体调查技术规范》，更新调查危险化学品企业基础信息，补充调查地理空间分布、设防水平、灾害防御能力、应急保障能力等灾害属性信息；依据《非煤矿山自然灾害承灾体调查技术规范》，进行金属非金属露天矿山基础信息、自然灾害（地震灾害、洪涝灾害、地质灾害）设防情况、防灾减灾能力等信息调查。提交成果包括数据成果（危险化学品、非煤矿山企业承灾体数据）、文字报告成果（危险化学品企业调查工作报告，非煤矿山自然灾害设防调查工作报告）及图件成果（1：5万危险化学品企业及非煤矿山承灾体专题图），数据质量应符合《应急管理系统调查成果质检核查技术细则》。

（2）历史灾害调查

根据《历史年度自然灾害灾情调查技术规范》，以年度为统计基准，以单一历史灾害事件为统计基准，调查长乐区1978年至2020年发生的年度自然灾害情况。提交成果包括数据成果（1978年以来长乐区年度自然灾害灾情调查数据集、1978年以来长乐区重大自然灾害事件专项调查数据集），文字成果（历史灾害调查公报、历史灾害图集）以及图件成果（1978年以来年度自然灾害调查专题图件和图集），数据质量应符合《应急管理系统调查成果质检核查技术细则》。

（3）综合减灾资源（能力）调查

①根据《政府减灾能力调查技术规范》、《企业与社会组织减灾能力调查技术规范》、《乡镇（街道）与社区减灾能力调查技术规范》及《家庭减灾能力调查技术规范》进行综合减灾资源（能力）调查。提交成果包括数据成果（长乐区减灾资源调查原始数据、长乐区减灾能力评估结果数据）、文字成果（长乐区综合减灾资源调查报告、长乐区综合减灾能力评估报告等）及图件成果（长乐区减灾资源空间分布图、长乐区减灾能力评估图）；数据质量应符合《应急管理系统调查成果质检核查技术细则》。

三、供应商资质要求

1、有独立的法人资格。

2、具有测绘行业野外调查经验、制图经验、相关调查及普查类工作经验。

3、具备乙级以上（包含乙级）测绘资质及相应的保密资质。

四、报价文件要求

报价文件为正本文件一本，包括下列内容：

1、供应商法人证书或工商营业执照证书复印件；

2、具有测绘行业野外调查经验、制图经验、相关调查及普查类工作经验的证明材料，其中：公开招投标性质的项目经验应提供中标公告、中标通知书、采购合同等，其他类型的项目经验，应提供合同、批复等；

3、供应商乙级级测绘资质及相应的保密资质证书复印件；

4、项目报价单（统一按照附表2形式填写）。报价文件一次发出，不得修改，报价应全部用人民币（元）报出。报价应视为已包括：食宿费用、交通费、劳务、材料等与本项目有关的一切费用。报价单位请预留联系人及联系方式。

以上文件每页须要盖单位公章；报价文件装订成册后密封，并在密封袋封口处加盖公章或密封章。

五、文件递交截止时间

1、本次征集参数只接收邮寄，有意参与本项目的供应商请于2021年9月12日17时前将文件邮寄我局,邮费自理，不接受到付邮件（如有到付，视为放弃），逾期不予受理。地址：福州市长乐区文武砂街道文松路666号（中国东南大数据产业园研发楼4期）12号楼3楼305室，联系人：游孝明，联系方式：0591-27528256。

2、此次报价仅作为该项目的预算指导价格参考依据，非直接确定本项目中标服务机构。

附件：1、调查对象任务量清单；

2、报价表；

3、相关调查技术规范。

（ttps://pan.baidu.com/s/1U6xZTM2yG8maqqOMTwDoVw

提取码：7yz5，附件提取链接）

福州市长乐区应急管理局

2021年9月8日