按照县委统一部署，2020年11月25日至2021年1月15日，县委第九巡察组对县应急管理局党委开展了巡察，3月1日反馈了巡察意见。根据反馈意见，县应急管理局党委研究制定了整改方案，整改期间，先后召开2次党委会议，1次民主生活会，2次专题会议，7次整改推进会议，开展专项治理3项，建章立制9项，下发通报2期，根据有关规定，现将整改情况予以公布。

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大部署方面问题整改情况

（一）理论学习不够深入、学习效果不佳问题的整改。一是坚持理论中心组学习制度，制定2021年中心组学习计划，每月至少开展一次中心组理论学习，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合。二是持续强化理论武装，第一时间跟进学习习近平总书记最新讲话和重要指示批示精神。三是充分利用河南干部网络学院、“学习强国”平台开展形式多样的学习活动，坚持每人每天学习不少于30分钟。

（二）贯彻落实党中央和上级重大决策部署有差距问题的整改。一是坚持“第一议题”学习制度，把习近平总书记系列讲话尤其是对应急管理工作的重要讲话和指示批示精神作为中心组学习的重要内容。二是逐步建立与公安、消防等政府部门以及民间组织的联动机制，加强与水利、气象等部门的沟通协作，建立了定期抢险救灾应急演练机制。三是在小西湖公园等广场设置标示牌。今后将充分利用现有公园、体育场馆、人防工程和大型露天停车场等设施，持续加快应急避难场所建设。四是完善应急物资分类管理制度。编制《汝南县县级自然灾害生活类救灾物资储备测算表》，印发了《关于加强救灾物资调拨使用的通知》，对物资动用指令、调运程序、调拨使用等进行了规范化管理。五是按照行政执法“三项制度”的要求，落实行政执法全过程记录制度。政策法规股严格规范执法文书，做好审核把关。

（三）意识形态工作责任制落实不到位问题的整改。一是严格落实《汝南县意识形态工作责任制实施细则》，将意识形态工作纳入岗位目标责任制考核重点内容，作为班子成员年度述职重要内容。成立了汝南县应急管理局意识形态领导小组，并制定了汝南县应急管理局2021年应急意识形态工作要点。二是组织开展了意识形态工作专题培训，加强专职人员管理。提升2名专职网络评论员专业素质，及时关注网络舆情，落实网评任务。加强意识形态阵地管理，充分发挥“民意快线”“舆情专报”舆论风向标作用。

二、群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改情况

（一）财务制度执行不严格，财务管理混乱问题的整改。一是加强对公务车辆的管理。严格执行《汝南县应急管理局公务接待管理规定》，严格执行公务接待标准。二是加强财务管理人员的培训，加强廉政风险防控，坚持会审会签制度。三是根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，严格按照汝南县人民政府有关招标和采购的规范性文件进行采购和招标。四是严明财经纪律，规范完善财务报销制度，严格报销手续的审核把关。五是开展对《河南省人民政府办公厅关于印发河南省应急救援队伍建设管理办法的通知》的学习，班子成员按照各自职责对救援费用的使用，严格履行签字手续，充分做到事前审核、事中事后监督。

（二）作风建设存在薄弱环节的整改。一是制定下发了《汝南县应急管理局2021年作风建设工作方案》，规范签到表，增加外出报备单。二是已对2020年有救灾资金的乡镇进行全部抽查，发现的问题已整改。近期将会同纪检、财政等相关部门对2021年的救灾款物使用情况进行检查监督。三是对窗口人员进行业务培训，对《一次性告知书》进行了更新，增加行政许可审批事项。四是加强对执法人员的监督，定期组织对执法人员的业务培训，不断提升执法能力和水平，并对执法结果进行回访。

三、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题整改情况

（一）有重业务轻党建倾向问题的整改。一是严格落实党委书记抓党建第一责任人、班子成员“一岗双责”职责，把业务工作贯穿到党的建设各方面，以党建引领业务，以业务促党建。二是完善党建制度，设置了专门的党建室，充实了党建业务人员3人。结合党史教育活动，适时开展党员志愿服务、观看红色教育片、参观瞻仰红色教育基地，切实增强了党建工作生机活力。

（二）党建制度落实有差距问题的整改。一是加强和规范“三会一课”、主题党日等组织管理和制度建设，按照要求开展党的组织生活，2021年3月25日开展了2020年组织生活会和民主评议党员活动。二是适时开展谈心谈话活动，及时了解党员的工作和生活情况，对苗头性、倾向性问题及时予以纠正。

（三）落实党风廉政建设仍有差距问题的整改。一是局党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，年初召开党风廉政建设工作会，分管局长向局长、各股室和二级机构负责人向分管局长递交了党风廉政建设目标责任书。对全面从严治党和反腐败斗争、干部作风建设等问题，不定期开展提醒约谈和谈心谈话，春节、端午节均开展节前集体廉政谈话。二是深入开展以案促改工作，召开以案促改警示教育会，确保党风廉政建设取得实效。

四、巡视反馈意见整改和专项治理整改方面问题整改情况

（一）关于对标省委巡视反馈问题不重视的整改。一是加强党的建设，提升政治站位，落实“一把手”主体责任，将巡视巡察整改反馈意见纳入重点工作。二是全面对照省委巡视反馈的相关问题，局党委及时召开班子会，制定了整改方案，建立了台账，彻底完成整改。

（二）关于专项治理整改措施空泛问题的整改。一是组织相关人员学习《汝南县整治“吃拿卡要”、狠刹群众身边不正之风专项行动工作方案》《全县纪检监察机关开展损害营商环境突出问题专项治理工作方案》，邀请派驻纪检组召开工作纪律和作风建设专题会议。二是组织相关人员学习《全县纪检监察机关开展损害营商环境突出问题专项治理工作方案》，结合部门工作实际，重新制定了有针对性的整改措施。

欢迎广大干部群众对巡察整改工作落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0396—8026119

电子信箱：rnxawh@126.com

中共汝南县应急管理局委员会

2021年7月13日