根据市委统一部署，2021年5月6日至6月7日，市委巡察组对全市15所有食堂的学校进行了机动式巡察。6月28日上午，市委巡察组向教育局党组及15个学校主要负责人反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、聚焦贯彻落实党中央关于学生餐管理工作重大决策部署和省市县委要求情况方面

　　1. 针对学习贯彻习近平总书记提出的“对群众反映强烈的突问题，对打着教育旗号侵害群众利益的行为，要紧盯不放，坚改到位、改彻底”重要讲话精神不到位问题。教育局党组对市委巡察组“学生餐”突出问题机动式巡察反馈问题整改工作高度重视，在反馈会议召开后，教育局党组书记、局长李莉主持召开了15所学校主要负责人落实巡察整改工作会议，详细部署了反馈问题整改工作，要求各学校要按照市委巡察组要求提高政治站位，认真组织学习、研究落实习近平总书记重要讲话精神，针对巡察组提出的反馈意见，将问题整改落实到具体人，采取有效措施确保问题整改工作取得实效。各学校依据《黑龙江省中小学学生餐营养指南》制定了“学生餐”营养食谱，提前公示，并成立了由师生及学生家长为代表的膳食委员会，监督饭菜质量和价格。通过整改，学校把钱用在提高“学生餐”的质量上，注重营养搭配均衡，增加食品菜品种类，学生及学生家长满意度明显提高。

　　2. 针对“学生餐”管理制度、保障措施不完善问题。教育局党组根据《黑龙江省中小学校食堂管理理办法》（黑教规〔2021〕4号）文件，制定完善了食堂管理制度31项、食堂记录用表24项，各学校根据本校实际进行了修订，并遵照执行。

　　3. 针对在学校食堂账户列支水电费，挤占“学生餐”资金问题。教育局党组要求各校坚决做到学校食堂管理校长负责制，校长是学校食品安全工作第一责任人，对学校食堂管理工作负总责。各学校规范了财务管理，严格落实学校食堂以服务师生为宗旨，坚持公益性、非营利性的原则，水电、大型维修、改造等费用纳入了学校公用经费予以保障，提高学生用餐质量。教育局通过监督督查，各校都已整改完成。

　　二、聚焦履行职责使命情况方面

　　4. 针对缺少服务意识，学生对食堂满意度不高问题。各校每学期定期召开了党总支专门会议，研究部署了食堂学生餐问题，完善了本校《学校膳食委员会监督管理制度》，充分发挥了膳食委员会的监督管理职责，研究讨论了学校食品安全、营养、质量、价格和食堂发展等有关问题，研究营养餐菜谱并随时进行更新，做到了营养科学搭配、荤素合理搭配，让学生吃得放心吃得满意。并定期对学生用餐情况进行了调研，征求学生对食堂管理、学生餐管理方面的意见建议，做到随时改进，真正让师生满意、家长满意、社会满意。

　　5. 针对落实陪餐制度敷衍了事问题。各校根据《齐齐哈尔市中小学校食堂管理细则》内相关规定，制定并完善了本校《学校陪餐记录》，做到陪餐工作专人负责，详细认真填写陪餐记录，详细记录了每餐的菜品和主食名称。全市各校食堂均能够按照相关要求进行操作、规范管理，做到了有据可查，保证了学校食品安全。

　　6. 针对不严格执行财务管理、出入库管理制度问题。在教育局党组的高度重视下，各校召开了领导班子及财务人员参加的整改工作专题会议，认真组织学习《财政部教育部关于印发中小学校财务制度的通知》文件精神，将食堂财务管理纳入到学校财务统一管理，做到了单独开设银行账户、单独建账、独立核算。各校均已完善本校《学校大宗食品公开招标、集中定点采购制度》、《学校食堂库房管理制度》等各项规章制度，坚持做好出库入库管理和索证索票制度并专人负责验收。各学校通过整改，均做到了分工明确、账目清晰，各项制度落到了实处。

　　7. 针对学生与老师区别对待，同餐不同价问题。2020年初教育局党组就“教师与学生用餐同餐不同价”问题召开专题会议，要求各校认真学习《黑龙江省中小学食堂管理办法》和《齐齐哈尔市中小学食堂管理细则》相关条款，完善学校用餐管理制度，要求师生同餐同价，通过整改，教师补齐了用餐款项，将师生同餐同价问题落到实处。

　　8. 针对食品卫生管理不精细，食品安全问题不容忽视问题。教育局党组要求各校立即完善本校《学校食堂卫生检查制度》《食堂餐用具清洗消毒制度》《食堂从业人员健康管理制度》等各项规章制度。各学校按照制度内容对食堂从业人员进行了定期培训，切实加强了从业人员政治思想、心理素质，满足身体健康、责任心强等基本条件，从而提高了学校食堂环境卫生、安全保障整体水平。针对校园周边超市、餐饮服务场所存在的问题，教育局采取自检自查及联合市监局、城管局、卫健局联合检查的方式对校园周边进行不定期检查，主要针对是否存在售卖“五毛”、“三无”及高盐、高糖、高脂食品等现象，对发现的问题要求商家立即下架、立即整改，第一次警告，再次发现将对其进行处罚。

　　9. 食堂饮用水存在安全隐患。教育局党组要求各校要立即完善本校《饮用水管理制度》，并按照制度要求。各学校安排了专人管理饮用水，严禁他人随便进入饮用水室，并安装监控设备，做到24小时全天监控。目前，全市15所有食堂的学校均按要求对饮用水进行了检验，检验结果全部达标，并张贴在明显位置进行公示。

　　三、聚焦廉政风险防控情况方面

　　10. 针对采购环节不严谨，抬高学生用餐成本问题。教育局党组要求全市各学校食堂在采购食品及原料过程中，必须遵循安全、健康，符合营养需要的原则。各学校均已建立并完善了本校《学校大宗食品公开招标、集中定点采购制度》，成立了大宗食品采购领导小组，按照询价、定点、签订采购合同等程序执行，共同完成大宗货品采购，做到了物美价廉，节约成本。各学校食堂每周定期公布食谱、食品采购清单和货品出库清单，公开、透明，接受教师、学生及家长的监督。通过整改，各校食品采购环节得到了改善，熟悉了食品采购、贮存、加工、供应流程规定，并按规定认真执行，真正达到了货比三家，物美价廉。

　　目前，巡察反馈的问题已全部整改完成，坚持做到长期坚持。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话13314528661，电子邮箱nhjyjaqb@163.com。

　　中共讷河市教育局党组