中国共产党织金县第十三次代表大会

关于中国共产党织金县第十二届委员会

工作报告的决议

（2021年10月27日中国共产党织金县第十三次代表大会第四次全体会议通过）

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?中国共产党织金县第十三次代表大会认真听取和审议了杨桦同志代表中国共产党织金县第十二届委员会所作的《工作报告》（以下简称《报告》）。出席会议的全体代表经过认真讨论，认为《报告》确定的主题，完全符合习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节重要指示批示精神，完全符合中央和省、市决策部署，完全符合织金实际，反映了全县广大党员和干部群众的共同愿望，决定批准这个《报告》。

?大会对中国共产党织金县第十二届委员会的工作给予了充分肯定。大会认为，县第十二次党代会以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神的科学指引下，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，县委全面贯彻落实中央和省、市各项决策部署，按照“一统四化”发展思路，围绕建设“七个织金”战略目标，团结带领全县各族干部群众牢记嘱托、感恩奋进，在急难险重中勇毅笃行、在时代浪潮中砥砺奋进、在转型发展中赶超跨越，圆满完成了县第十二次党代会确定的各项目标任务。《报告》对过去五年来的工作及经验总结实事求是，对未来五年的形势与任务研判准确，提出的总体要求、奋斗目标、工作重心客观科学，具有战略指导意义。

?大会指出，五年来，全县干部群众一起战斗、一起拼搏、一起收获，镌刻了织金发展史上铿锵有力的奋斗足迹。最令人振奋的是，彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签，织金人民发自内心感恩党、感恩党中央、感恩习近平总书记。最令人自豪的是，织金名片越来越响亮，极大提升了织金的地位和形象，极大提振了全县人民的自信心和自豪感。最令人难忘的是，取得了抗击疫情斗争的重大成果，夺取了抗洪救灾的重大胜利，经受住了各种风险挑战。最令人幸福的是，建设了生态宜居、活力迸发的现代山水城市，赢得了全县人民的由衷点赞。最令人欣慰的是，干好了一批大事要事，办成了一批好事实事，为织金高质量发展打下了坚实基础。

?大会指出，回望这五年，各项事业大踏步前进。奋力建设小康织金，脱贫路上不漏一户、不落一人，开启了富裕幸福的美好生活；奋力建设实力织金，织金在赶超跨越中争先晋位，在加压奋进中开创新局，在百舸争流中扬帆奋进，积蓄了势猛劲足的澎湃动能；奋力建设文化织金，“宝桢故里?洞天织金”知名度、美誉度持续提升，绽放了钟灵毓秀的古城风采；奋力建设生态织金，蓝天白云、清水绿岸、白鹭翱翔成为织金最美的风景，绘就了天蓝地绿的秀美画卷；奋力建设宜居织金，城市发展越来越有温度、越来越有厚度、越来越有靓度，形成了协同融合的发展格局；奋力建设开放织金，创新创造在织金大地蔚然成风，迸发了改革创新的强劲动力；奋力建设和谐织金，全县人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，构建了平安祥和的生动局面；坚持全面从严治党，“目标争第一、工作创一流”已成为织金干部群众的最大共识，营造了心齐气顺的干事氛围。

?大会强调，一个个荣誉时刻，一项项出彩成绩，丈量着织金的前进步伐，记载着织金的跨越历程，标注着织金的历史刻度。这是习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神科学指引的结果，这是省委省政府、市委市政府坚强领导的结果，这是全国工商联、国家体育总局、广州花都区、省市有关部门等各级各界倾情帮扶的结果，这是历届县委薪火相传、励精图治、接续奋斗的结果，这是县四大班子精诚团结、同心攻坚、密切协作的结果，这是全县干部群众团结一致、奋力拼搏、忘我付出的结果，这是各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士肝胆相照、携手共进的结果，这是驻织各单位、人民解放军、武警官兵、消防救援队伍指战员和离退休老同志鼎力支持、积极参与的结果。成绩来之不易，经验弥足珍贵：方向才是根本，必须高举伟大旗帜，坚决做到“两个维护”；人民就是江山，必须坚持人民至上，始终站稳人民立场；发展才是关键，必须抓产业抓项目，统筹推动整体提升；实干才能兴邦，必须锤炼过硬作风，激励干部担当作为。

?大会指出，未来五年，织金有千载难逢的发展机遇，必须乘势而上，更加奋发有为。习近平总书记的关怀厚爱是我们最大的政治优势，国家和省重大战略的加快实施是我们最大的政策红利，多年打下的坚实基础是我们最大的发展底气。

?大会明确了未来五年工作的总体要求，就是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察贵州重要讲话、对贵州对毕节重要指示批示精神作为一切工作的总遵循、总纲领、总指针，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态“两条底线”，统筹好发展和安全工作，围绕“四新”主攻“四化”，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断满足人民日益增长的美好生活需要，抢抓“强省会”战略机遇，围绕奋力奏响建设贯彻新发展理念示范区织金最强音这一目标，紧扣推动高质量发展、创造高品质生活“两项任务”，聚焦绿色发展、人力资源开发、体制机制创新“三大主题”，主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化同步”，实施产业大发展、区域大协同、治理大提效、民生大保障、作风大淬炼“五大行动”，融入以贵阳贵安为核心的城市经济圈，建设“黔中经济圈重要节点城市”，扎实推动共同富裕，迈向全面建设社会主义现代化织金新征程。

?大会提出了未来五年工作的奋斗目标，就是加快高质量发展实现新跨越，创造高品质生活实现新跨越，建设一体化城乡实现新跨越，厚植生态美优势实现新跨越，推进高效能治理实现新跨越，加强新时代党建实现新跨越。

?大会强调，实现新的目标，必须紧扣高质量发展时代主题，脚踏实地、担当作为，答好新时代答卷，走好新赶考之路。要谋划实施一批重大工作抓手、重大政策举措、重大工程项目、重大民生实事，加快形成一批重大标志性成果，奋力在“三大主题”实践上闯出新路子。要打好环境综合治理攻坚战、生态环境保护持久战、绿色经济发展转型战，奋力在绿色发展上闯出新路子。要加大引才的力度，提高育才的精度，创新用才的制度，提升爱才的温度，奋力在人力资源开发上闯出新路子。要释放深化改革新活力，打造对外开放新门户，放大有效投资新效应，深挖消费需求新潜力，增强金融资本新动能，提升创新驱动新质效，奋力在体制机制创新上闯出新路子。

?大会强调，要扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力在全面推开乡村振兴上迈出新步伐，朝着共同富裕目标稳步前行。要用好五年过渡期政策，严格落实“四个不摘”，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，密切关注收入水平变化和“3+1”保障巩固情况，做强产业、稳定就业，实现动态管理、及时清零，持续深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。要深入实施乡村振兴战略，坚持以科学规划为引领，以乡村建设为重点，以乡村治理为保障，抓实抓好“三个转变”，加快推进“五大行动”，集中力量打造一批特色田园乡村·乡村振兴集成示范点，以点带面推进全县乡村有序振兴，奋力做好乡村振兴这篇大文章。

?大会强调，要围绕“四新”主目标、“四化”主抓手，大力实施“产业大发展”“区域大协同”行动，扎实推动工业实现大突破、城镇实现大提升、农业实现大发展、旅游实现大提质，奋力在推动高质量发展上取得新成效。要坚持把新型工业化作为推动高质量发展的首要任务，实施工业强县战略，聚焦高端化、绿色化、集约化，突出煤磷电化一体化首位产业，努力在新一轮高质量发展竞争中抢占先机、赢得主动，在规模总量、总体结构、科技创新、产业链条、项目建设、平台支撑上实现大突破，把织金建设成为全国新型能源化工基地。要坚持把新型城镇化作为推动高质量发展的强大引擎，大力推进以人为核心的山地新型城镇化，建设融入度更高的节点城市、影响力更大的产业城市、生态性更强的功能城市、幸福感更足的宜业城市，把织金建设成为全国新型城镇化建设示范县。要坚持把农业现代化作为推动高质量发展的基础支撑，扛稳粮食安全重任，做大做强特色产业，延长产业发展链条，加快品牌培育塑造，建设现代化农业产业、生产、经营体系，不断提升标准化、规模化、品牌化、特色化发展水平，打造全省现代农业示范区。要坚持把旅游产业化作为推动高质量发展的重要支柱，抢抓川渝贵“西三角”文化旅游合作联盟新机遇，大力实施市场主体培育、业态升级、服务质量提升、盘活闲置低效项目攻坚“四大行动”，不断丰富旅游生态和人文内涵，擦亮“宝桢故里·洞天织金”金字招牌。

?大会强调，要始终牢记“江山就是人民,人民就是江山”，践行以人民为中心的发展思想，大力实施“治理大提效”“民生大保障”行动，奋力在创造高品质生活上实现新突破，让全县人民享有更多获得感、幸福感、安全感。要加快交通、水利、能源等基础设施建设，补短板、强弱项，让人民群众生活更加便捷。要高质量办好人民满意教育，高质量供给医疗卫生服务，高质量繁荣文化事业，高质量创造就业机会，高质量强化社会保障，加快推进基本公共服务均等化。要加快推进县域治理体系和治理能力现代化，建设更高水平、更高质量的“法治织金”“平安织金”，确保人民安居乐业、社会安定有序。

?大会强调，要树牢风险意识、底线思维，有效防范化解各类风险挑战，奋力在统筹发展和安全上彰显新担当。要保持高度政治警觉，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决维护国家政治安全，坚决维护经济安全，坚决维护人民生命安全，着力营造良好的发展环境。要始终绷紧疫情防控这根弦，压实“四方责任”、落实“四早”要求，外防输入、内防反弹，坚决巩固住来之不易的疫情防控成果。

?大会强调，办好织金的事，核心在党、关键在人。要坚持把忠诚践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，让忠诚核心成为织金党员干部最鲜明的政治品格，成为织金政治生态最鲜明的政治底色。要坚持以正确用人导向引领干事创业导向，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要突出强基固本，大抓基层、大抓基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要扎实开展干部作风教育大整顿，大力实施“作风大淬炼”行动，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义，以好作风激发斗志、树立形象、赢得民心。要充分发挥全面从严治党引领保障作用，把“严”的主基调长期坚持下去，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，教育党员干部算好政治账、经济账、良心账“三本账”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让织金政治生态更加清明、更加清朗。要充分释放各行各业、各条战线、各个方面干事创业激情，最大限度汇聚热爱织金、建设织金、奉献织金的强大正能量。

?大会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、市委的坚强领导下，始终同人民想在一起、干在一起，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，立争先之志、兴实干之风、举万众之力，干成一番新事业，干出一片新天地，擘画美好未来新蓝图、开创共同富裕新局面，在现代化新征程上谱写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的绚丽篇章，奋力奏响建设贯彻新发展理念示范区织金最强音！