局属各有关单位：

为了扎实开展重大动物疫病防控工作，根据区财政局《关于下达2020年省市动物防疫补助资金的通知》[宝陈财农字（2020）13号]精神，现制定《2020年省市动物防疫补助资金实施方案》，请遵照原则抓好实施。

宝鸡市陈仓区农业农村局

2021年11月3日

宝鸡市陈仓区2020年省市动物防疫专项补助资金实施方案

根据区财政局《关于下达2020年省市动物防疫补助资金的通知》[宝陈财农字（2020）13号]精神，经与市农业农村局对接，参照项目具体建设内容，结合我区实际，制定本方案。

一、任务目标

围绕重大动物疫病和非洲猪瘟综合防治，坚持预防为主的原则，认真落实免疫、监测、监管、应急和扑杀、无害化处理等综合防控措施，创新工作机制，确保重大动物疫情稳定，有效预防、控制和扑灭动物疫病，有效防控主要人畜共患病，严防非洲猪瘟疫情发生蔓延；通过项目实施，进一步加强预算绩效管理，切实提高经费使用效率，确保强制免疫密度达到90%，平均抗体合格率常年保持70%以上，促进养殖环节病死猪无害化处理率不断提高，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全。

二、资金使用单位

（一）实施单位：宝鸡市陈仓区畜牧兽医技术推广站，区家畜良种繁育站；各镇（街）畜牧兽医工作站等。

（二）监管单位:宝鸡市陈仓区农业农村局。

三、资金使用重点及使用方向

（一）省级动物防疫项目资金（30万元）。其中奶山羊检测10万元，非洲猪瘟生物安全10.0万元，检查站5.0万元，省级检测5.0万元，各自使用方向为：

1、奶山羊检测（10.0万元）。组织对全区基层兽医站工作人员、规模奶山羊场负责人、专业技术人员进行系统知识培训，使其掌握奶山羊疫病防控相关知识；对全区奶山羊重点养殖区域的奶山羊开展布病结核病检测，筛选布病结核病阳性病例实施扑杀，资金主要用于购买检测试剂、印刷培训资料、相关表格、进行现场抽血等费用支持，该项工作由区动物疫病预防控制中心组织实施。

2、非洲猪瘟生物安全（10.0万元）。一是对全区规模养猪场、种猪场负责人、专业技术人员开展专项培训、宣传。印刷张贴宣传单，重点培训非洲猪瘟疫情防控要点、生物安全防控措施技术要领。二是对全区规模养猪场、种猪场非洲猪瘟疫情开展排查、监测，按上级规定要求上报疫情动态；该项工作由区繁育站和虢镇畜牧兽医站组织实施。

3、检查站（5.0万元）。对依照省政府办公厅批准设在宝鸡市陈仓区坪头超限检查站的宝鸡市陈仓区省际间高速公路非洲猪瘟临时检查站（陈仓区动物卫生检查站）实施补助，补助资金主要用于消毒用品、日常工作消耗品（包含电脑电话、印刷表格、办公用品等）使用，力求非洲猪瘟临时检查站工作秩序正常，防控措施得到落实；该项工作由区农业局畜牧股组织实施。

4、省级检测（5.0万元）。按照《陕西省中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》目标任务，每年春秋两季重大动物疫情防控结束后，对生猪、奶牛、肉羊、奶山羊、家禽等国家规定的重大动物疫病防控免疫动物抽取一定数量的血清，监测抗体合格率，准确把握重大动物疫情防控效果，确保全区动物疫情稳定、畜产品质量安全，该项工作由区畜牧兽医技术推广站抓好落实。

（二）市级动物防疫（22.6万元）。其中市级病死猪无害化处理补助10.6万元，组织屠宰场开展非洲猪瘟、肉品品质检测补助2.0万元，支持省级生猪标准化屠宰场改造提升10.0万元，各自使用方向为：

1、市级病死猪无害化处理补助（10.6万元）。养殖环节病死猪无害化处理补助市级配套10.6万元，按照省级相关文件要求，养殖环节病死猪无害化处理标准为：养殖环节每死亡无害化处理一头猪市级配套补助5.0元，2019—2020年6月年统计2.12万头，连续使用如有结余，结转下年度继续使用，不足经费在下年度补齐；该项款已实施拨付到位。

2、屠宰场开展非洲猪瘟、畜产品（含渔业）品质检测补助（2.0万元）。由区虢镇站所购买非洲猪瘟检测试剂或对屠宰场屠宰生猪过程中抽取的血清进行送样抽检，确保非洲猪瘟防控措施有效落实，由区水产站组织对全区水产品进行检疫监测等。

3、支持省级生猪标准化屠宰场改造提升（10.0万元）。此项工作由阳平利民屠宰有限公司制定改造提升方案，送区农业农村局审定，改造完成后验收拨付，从根本上提升屠宰场运行档次。

以上2大项7个子项合计52.6万元。

四、保障措施

认真贯彻落实中省相关文件精神，严格经费管理和监督，提高经费效益，强化重大动物疫病防控，保障畜牧业生产安全和公共卫生安全。

（一）加强组织领导。为了确保项目顺利实施，达到预期目标，区农业农村局成立由局长负责、副局长具体分管，局畜牧股、区畜牧兽医技术推广站等单位负责人为成员的项目实施领导小组，明确工作目标，落实工作责任，全力承担项目方案的审定、项目资金使用、督导实施、检查验收等组织协调和管理工作，确保经费合理正常使用。

（二）规范资金管理。为了规范资金管理，区农业农村局将加强经费预算执行管理，提高预算执行的及时性与有效性，提高资金使用效率。同时、坚持公开透明原则，要通过多种形式推进信息公开，做好政策内容、补贴对象、补贴标准、受益对象的科学规范，认真落实好群众的知情权、参与权和监督权。项目经费严禁用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与动物防疫无关的支出。

（三）明确任务绩效。在经费分配时，区农业农村局将按照“大专项+任务清单”的管理方式，统筹用于强制免疫补助、无害化处理补助等。要科学合理确定任务清单，加强绩效管理，切实提升政策的准确性、指向性和实效性，提高资金使用效率。

（四）加强指导服务。为了加强免疫计划、监测计划的实施，区动物疫病预防控制中心要强化人员培训，创新方式方法，确保免疫密度和抗体质量水平，提高防控效果。要积极推进病死畜禽无害化处理体系建设，强化病死畜禽无害化处理监管，大力推广专业化、社会化无害化处理，提高病死畜禽资源化利用水平。

（五）强化督查检查。我局将受区政府委托对重大动物疫病防控进行督导，并对各镇（街）实行重大动物疫病延伸绩效考核，并及时向区政府通报发现和存在的问题，督促整改，确保防控工作顺利进行。

2021年11月3日