“证”和“照”是企业进入市场开展经营活动的两把“金钥匙”。今年以来，市行政审批局进一步健全改革工作机制，强化责任落实，全面提升改革业务能力和水平，扎实推进“证照分离”改革。

市行政审批局按照上级具体文件，通过逐项比对梳理，厘清与当前审批事项的对应关系，对事项对应不清晰的，及时与上级条线部门对接，形成本市涉企经营许可事项审批清单；通过逐一确定改革方式、细化改革举措和加强事中事后监管，对清单内事项进行简化审批，进一步减少企业开展经营活动的限制。本市还出台了 《常熟市全面推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力的实施方案》，印发了《关于进一步推进“证照分离”改革相关工作的通知》，要求各部门明确“证照分离”改革事项的办事规则、办事指南、业务流程和操作规范，从制度层面为“证照分离”改革工作保驾护航。

在此基础上，本市建立联络员制度和信息定期报送制度，联络员定期反馈工作情况，及时总结改革实施以来的工作成效。各部门根据实际情况，对所有涉企经营许可事项采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种改革方式，再造业务受理审批流程，完善相关文本格式，循序渐进推动改革。同时，本市明确了加强事中事后监管的具体措施，进一步深化“证照分离”改革，切实提高市场主体办事便利度。按照“证照分离”改革全覆盖的要求，市行政审批局将全部涉企经营许可事项纳入清单管理，动态调整及时更新并向社会公布，接受社会监督。