近年来，汽车消费维权极端事件频发。从“奔驰女车主坐引擎盖维权”，到“上海车展特斯拉刹车失灵”等事件均引发了社会热议。这些事件的发生一方面反映了消费者在汽车消费维权上的困难重重；一方面也打击了公众对于汽车消费的信心，对汽车产业的健康发展产生不利影响。

为缓解消费者与车企之间的矛盾，回应新情况，国家市场监督管理总局近日公布了《家用汽车产品修理更换退货责任规定》（以下简称“新规”），自2022年1月1日起施行。新规在2013年实行的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》基础上进行了较大幅度的修改，不仅扩大了家用汽车三包的范围，而且强化了对消费者的权益保护，同时对生产者、经营者的汽车产品、售后服务提出了更高的要求。为此，市市场监管局适时发布消费提醒，以便消费者遇到问题时能够采取更为合适有效的维权措施；也督促汽车经营者依法依规经营，防范相关法律风险。

一、新“三包”的概念及适用范围

“汽车三包”是对所售汽车实行“包修、包换、包退”的简称，主要是指汽车产品生产者、销售者和修理者在质量保证期内对有质量问题的汽车产品进行退货、更换、修理的行为。“家用汽车”是指消费者为生活消费需要购买和使用的乘用车和皮卡车。除了传统燃油车外，近年来由于新能源汽车的强势崛起，新规首次将家用纯电动、插电式混合动力汽车等新能源车型纳入了保护范围。同时，为了鼓励和促进行业发展，将家用皮卡车和平行进口车也纳入了新“三包规定"。

二、新“三包”降低消费者退换车门槛

在消费者最关心的退换车方面，新规降低了相关条件。新增重大质量问题七日内可退换车的规定，明确家用汽车自交付之日起7日内，出现因质量问题需要更换发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机或者其主要零部件等情形的，销售者应当按照消费者的选择予以免费换车或者退车。新规还将原规定中三包有效期内同一质量问题累计修理超过5次或者整车累计修理时间超过35日予以换车的限定条件，缩减为4次、30日。

进入到退换车环节后，按照新规，消费者的支付成本也进一步降低。退换车时，消费者应当向销售者支付使用补偿费，不过在新“三包规定”中，使用补偿系数n从原规定的0.5%-0.8%，调整为不高于0.5%。此外，销售者需赔偿消费者因退换车产生的车辆登记费用、销售者收取的扣除相应折旧后的加装和装饰费用以及销售者向消费者收取的相关服务费用。

三、新“三包”完善汽车三包年限

对于一些热销的车型，由于交车时间较长，可能会出现提前交款开票，实际交车时间晚于开发票时间的情况，新政策很好的解决了这一问题。新规对于家用汽车产品的三包有效期的要求是不低于两年或者行驶里程5万公里，包修期的要求是不低于三年或者行驶里程6万公里，两个期限都是以先到者为准，三包有效期和包修期自销售者开具购车发票之日起计算，开具购车发票的日期如果与交付家用汽车产品的日期不一致的，以交付日期起计算。相比于老规定，此条款中从开具发票之日改为交付日，这是对消费者权益的一个较好保障。

四、新“三包”向强制保养行为说不

在以往，消费者在4S店购车时被要求须在一定年限内在店内进行车辆保养，否则将影响其车辆后续三包。对此，新规明确禁止“强制保养”行为，经营者不得限制消费者自主选择对家用汽车产品维护、保养的企业，并将其作为拒绝承担三包责任的理由。需要注意的是，如果消费者未按照使用说明书或者三包凭证要求，使用、维护、保养车辆而造成的损坏，仍可免除经营者承担的三包责任。

五、新“三包”加重对违规行为的处罚

对商家拒绝履行三包义务的，相较于老规定中“处一万元以上三万元以下罚款”，新“三包规定”将参照《消费者权益保护法》第五十六条罚款最高可达近50万元。

六、发生“三包”责任争议如何解决

发生纠纷时，消费者应当准备好购车发票、三包凭证、维修记录，通过下列途径解决：消费者除了可以与销售者协商解决，还可向消费者协会或依法成立的其他调解组织请求调解或向当地市场监督管理部门投诉。如争议双方不愿意通过协商、调解解决或者协商、调解无法达成一致时，可以根据达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁，或者直接向人民法院提起诉讼。