昨日(3日)，禅城区政协五届二次会议开幕。禅城区政协委员、佛山市子月商务咨询有限公司副总经理黄秋月带来《关于提升禅城区保险示范区的功能促进保险业更好服务制造业和民生发展的建议》。

　　黄秋月表示，禅城区自启动保险示范区创建工作以来，已实现了保险机构及保险中介机构的扩容积聚，保险业发展生态不断完善。2021年1~10月，全区保费收入201.39亿元，增长22.39%，占全市保费收入的39%，增速和占比均位列全市第一。

　　“作为万亿城市市中心，在传统制造业转型升级和建设幸福祥和之城的背景下，禅城区需要下大力度进一步发挥保险示范区功能，促进保险业为佛山实体经济及民生发展提供更有效和更优质的服务。”黄秋月说。

　　在保险示范区企业招商引资的定位方面，黄秋月表示，不仅要持续推动增速增量，也要关注保险业的立体化发展。建议政府牵头探索以收购、新设或引进等模式，联合市国资大企业收购保险公司并迁址到保险示范区，筹备成立本地保险独立法人机构；同时，积极在北上广深等地开展保险公司总部招商行动。建议在进行招商引资时形成保险产业的上、中、下游布局，鼓励差异化、专业化良性合作竞争，避免同质低效的无序竞争。

　　目前，禅城区引进的保险企业以中端的保险产品营销类别居多。黄秋月建议，政府应出台相关支持政策，构建核保、理赔、风险管理、产品开发、精算定价、客户服务、协助安排再保险等保险生态链，引导区内中高端的企业从各自优势出发，发展成为保险类“专精特新”企业。

　　保险企业的落地、壮大后，如何为当地经济社会发展服务？

　　黄秋月建议，引导保险示范区的企业积极服务于制造业和民生发展。对实体经济特别是制造业的服务，建议采用“政府主管部门引导+行业协会或商会支持+保险中介机构落地服务”的方式，倡议行业协会、商会以及大型生产制造企业聘请一个常年保险顾问，针对该行业或企业的风险特征定制保险方案，引导企业主动投保，“既可以提升中小企业的抗风险能力，同时也发展了保险市场和提升保险的覆盖度”。

　　针对服务民生发展，建议引导保险企业发挥保险的社会管理职能，鼓励保险企业进社区、进村居驻点宣传保险知识，增强家庭抗风险能力，防止因病返贫、因病致贫，实现老有所养、病有所医。

　　黄秋月还建议，加强舆论宣传引导全民“学保险、懂保险、用保险”，持续开办《家有一保》广播节目，在报纸开设《保险示范区》专栏，持续报道示范区保险企业服务案例，打造保险宣传高地。