1月6日，奉节县第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕并举行第一次全体会议。

张果、巩义胜、向益平、谢云凯、田承毅、何永芬、张红、吴应俊、熊宣林、向城钢在主席台前排就座。吴康轩、刘汉席、胡云清、许维红、韩璐璘、张迁、熊健、黄双双、袁正领等在主席台就座。

全市区县换届市级巡回督查第十组成员、市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组四级调研员杨镪龙应邀参加本次会议。

本次会议应到代表369人，因疫情原因，值守防控一线不能参会代表和其他原因不能参会代表35人，实到代表334人，符合法定人数。

县人大常委会党组书记向益平主持会议并宣布大会开幕。县长巩义胜代表县人民政府作《奉节县人民政府工作报告》。

巩义胜说，过去五年，是奉节把握百年变局、迎战百年大考、奋进百年目标的五年，是奉节奋勇前进、收获满满的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力打好“三大攻坚战”，深入实施“八项行动计划”，全县综合实力显著增强，预计地区生产总值年均增长7.2%，固定资产投资年均增长13.3%，社会消费品零售总额年均增长11.9%，一般公共预算收入年均增长3.4%，全体居民人均可支配收入年均增长9%，“十三五”顺利收官，全面建成小康社会交出圆满答卷。

巩义胜说，刚刚过去的2021年，我们共同见证了中国共产党百年华诞的伟大历史时刻，全县上下坚守初心，振奋精神，迎难而上，推动“十四五”良好开局、昂首起步。预计地区生产总值突破350亿元、增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长20%，一般公共预算收入增长5%，全体居民人均可支配收入增长9%。重点抓了六个方面工作：一是培育市场主体，二是扩大有效投资，三是推进乡村振兴，四是深化文旅融合，五是积蓄创新动能，六是致力民生改善。

巩义胜说，今后五年，是奉节抢抓机遇、扬长补短，推动县域经济高质量发展的关键五年。县第十五次党代会擘画了“兴业兴城、强县富民”美好蓝图，提出了“1239”发展思路，明确了“六高”具体目标，为奉节发展提供了基本遵循。新一届政府将坚定不移贯彻落实，始终保持专注发展的定力，集中精力办好奉节的事，实事求是办好奉节的事，更高标准办好奉节的事，在千帆竞发、百舸争流的新时代，努力创造出无愧历史、不负人民的新业绩！

巩义胜说，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，积极融入成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展，按照县第十五次党代会精神，坚持“1239”发展思路，努力开创“兴业兴城、强县富民”崭新局面，奋力谱写新时代奉节高质量发展高品质生活新篇章！

巩义胜说，今后五年政府工作的奋斗目标是：主要经济指标增速高于全市平均水平。到2026年，全县地区生产总值突破550亿元，固定资产投资、一般公共预算收入、全体居民人均可支配收入年均增长10%左右，均实现“快速提升”；社零总额超过200亿元，工业总产值超过300亿元，分别较2021年“翻一番”，让“兴业”的内涵更加丰富，“兴城”的底色更加靓丽，“强县”的基础更加坚实，“富民”的保障更加充分。实际工作中，我们将既注重加强全局性谋划、整体性推进，又注重从现在干起、从点滴做起，按照“1239”发展思路，在战略上布好局、在关键处落好子，一以贯之抓好“五大工程”。一是抓好“营商环境改善”工程，二是抓好“项目建设提速”工程，三是抓好“科技创新赋能”工程，四是抓好“夔州英才聚集”工程，五是抓好“奉节品牌提升”工程。

巩义胜说，今年是党的二十大召开之年，也是新一届政府的开局之年，做好各项工作意义重大。主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，一般公共预算收入增长8%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，全体居民人均可支配收入增长9%左右。为实现目标，我们将着眼五年、立足当下，大力实施“九项行动计划”，努力开创奉节发展新局面。一是实施乡村振兴行动计划，巩固拓展脱贫成果，提质增效现代农业，全面推进乡村建设。二是实施生态工业提速行动计划，抓重点产业，抓配套保障，抓招商引资。三是实施文旅融合发展行动计划，擦亮品牌吸引游客，提升服务方便游客，丰富业态留住游客。四是实施现代服务业升级行动计划，加快发展商贸物流业，加快发展金融业，加快发展大数据产业。五是实施城市品质提升行动计划，加快城镇建设，推动城市更新，加强精细管理。六是实施生态文明建设行动计划，深入打好污染防治攻坚战，全面加强生态治理，加快推进节能降碳。七是实施改革开放创新行动计划，大力推进科技创新，加快重点领域改革，不断扩大对外开放。八是实施保障和改善民生行动计划，加强民生保障，优化民生供给，办好民生实事。九是实施统筹发展和安全行动计划，抓实安全生产，抓牢社会稳定，抓好基层治理。

巩义胜说，展望奉节未来发展的美好愿景，新一届政府责任重大、使命光荣。我们将坚持党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们将纵深推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督、工作监督，政协民主监督，以及审计监督和社会监督，让政府在阳光下高效运行。我们将做到常怀远虑、居安思危，保持战略定力和耐心，“致广大而尽精微”，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。我们将切实加强政府自身建设，让“实干作风”成为政府的鲜明底色，让“高效执行”成为政府的鲜明特质，让“严管厚爱”成为政府的鲜明态度。

巩义胜最后说，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，满怀对党的忠诚热爱，满怀对人民的炽热情怀，满怀对发展的崇高责任，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写新时代奉节高质量发展高品质生活新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

会议还审议和表决了关于设立县十八届人大各专门委员会的决定（草案）、县十八届人大各专门委员会组成人员人选通过办法（草案）、县十八届人大一次会议选举办法（草案）。

列席本次会议的有：不是县人大代表的在职市管领导干部、市派换届风气监督员、县农业农村委主任昌世华在主会场参会；县政府工作部门负责人，驻奉的重庆市第五届人大代表和县第十五届政协委员在分会场视频参会。