奋进新时代,启航新征程。1月5日上午,酉阳土家族苗族自治县第十八届人民代表大会第一次会议在县综合文体中心多功能厅开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表,肩负着全县人民的重托,豪情满怀齐聚一堂,光荣履行宪法和法律赋予的神圣职责,共绘酉阳高质量发展宏伟蓝图。

大会执行主席由祁美文、杨通胜、唐应珊、贺秀山、徐云、赖良、敖永红、陈德罡、李应贵、田群策、赵明等21名同志担任。执行主席唐应珊主持大会。

黄朝忠、庹汉兴、代成瑶、陈勇、唐龙均、程岚、史令、刘为、李娜等在主席台就座。

本次大会应出席代表321名,实到代表307名,符合法定人数。

本次大会的指导思想是:在县委的坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实市委重大决策部署,围绕县第十五次党代会提出的战略方向、战略定位、战略支撑、战略要求、战略目标和今后五年的重点工作,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,努力践行全过程人民民主,动员和组织全县各族人民抢抓机遇、团结奋进、积极作为,为落实“1234”战略目标,推动巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、新型城镇化有机衔接,全面开创生态美产业兴百姓富社会主义现代化酉阳新未来而努力奋斗。

本次大会的主要任务是:听取和审议县人民政府工作报告;审查和批准县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准县2022年国民经济和社会发展计划;审查和批准县2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告,批准2022年县级预算;听取和审议县人大常委会工作报告;听取和审议县人民法院工作报告;听取和审议县人民检察院工作报告;选举事项。

上午9时,唐应珊宣布大会开幕,全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中,杨通胜代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为四个部分:一、过去五年工作回顾;二、未来五年工作部署;三、2022年工作安排;四、切实加强政府自身建设。

杨通胜在报告中指出,县十七届人大一次会议以来,面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求,在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,克难奋进,实干作为,经济发展和社会各项事业取得新进步、迈上新台阶。杨通胜从经济实力明显增强、三大攻坚圆满收官、产业动能更趋强势、城乡面貌有效改善、改革活力不断彰显、社会民生持续改善等六个方面,全面回顾了县十七届人大一次会议以来的政府工作。

杨通胜说,刚刚过去的2021年,我们准确把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,锚定“1234”战略目标,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,乡村振兴开局良好,产业发展提质增效,城乡建设开创新局,生态环保力度加大,社会事业成果显现,实现了“十四五”良好开局。

杨通胜说,五年的成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府正确领导和县委统揽指挥的结果,是县人大、县政协大力监督支持的结果,是全县86万各族人民凝心聚力、团结拼搏的结果。

杨通胜指出,未来五年,是实施“十四五”规划的关键五年,也是酉阳全面建设社会主义现代化、加快实现高质量跨越式发展的五年。按照县第十五次党代会的总体要求和安排部署,今后五年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入和服务新发展格局,深度融入成渝地区双城经济圈建设和市域“一区两群”协调发展,落实“六个统筹抓好”要求,锚定“成为一面旗帜,用好两个宝贝,把握三大要领,抓实四件大事”战略目标,进一步解放思想、开拓进取,千方百计推动高质量发展、创造高品质生活,全面开创社会主义现代化酉阳新未来,把酉阳建设成为乌江画廊和武陵山区民俗风情旅游目的地、康养度假基地、生态特色农业基地、文旅创新融合示范区。

总体目标是:全面完成“十四五”规划目标任务并继续前进,到2026年,地区生产总值翻一番,冲刺450亿元;累计完成全社会固定资产投资470亿元以上;社会消费品零售总额154亿元以上,年均增长10%左右;一般公共预算收入20亿元以上,年均增长6%左右;城乡常住居民人均可支配收入分别年均增长8.5%、9.3%左右;进出口总额突破38亿元,年均增长5%左右;城镇调查失业率控制在5%以内;县城空气质量优良天数保持全市前列;单位GDP能耗和主要污染物排放量低于渝东南武陵山区城镇群平均水平。

杨通胜说,实现上述目标,我们必须坚定信心、下定决心、克服万难,从现在干起、从点滴做起,坚决把各项战略举措谋实盯紧、抓实干成,为酉阳全面建设社会主义现代化夯实基础、积蓄动能。

杨通胜强调,2022年是新一届政府工作的开局之年,是实施“1234”战略的关键之年,做好政府各项工作具有特殊重要意义。2022年全县经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长7%左右;全社会固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长10%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长9.3%和10.2%,城镇化率提高2个百分点、达到46%;居民消费价格涨幅控制在1.5%以内;一般公共预算收入稳步增长,单位GDP能耗、主要污染物排放完成市级下达控制任务。重点抓好七个方面工作:一是聚力实现乡村振兴新突破。锚定目标,汇聚资源,大胆探索,加快形成可复制、可推广的乡村振兴典型经验。二是奋力迈上产业发展新台阶。把发展经济着力点放在实体经济上,大力补链强链延链,做大总量,提升质量,推动绿色产业加快转型升级。三是大力掀起城乡建设新高潮。抢抓发展机遇,加大投资力度,提速推进城市更新,建设和谐美丽宜居酉阳。四是着力构建生态环保新局面。强化生态保护和修复,统筹山水林田湖草系统治理,筑牢生态本底。五是持续增强跨越发展新动能。更大力度推进创新开放,全力招大引强,扩大有效投资,积蓄发展后劲。六是努力扩大改革探索新成果。坚定不移深化改革,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,持续释放改革活力。七是全力推动社会事业新进步。不忘初心,为民谋利,提升基本公共服务,不断增进民生福祉。

杨通胜在报告中还从强化政治引领、严格依法行政、切实担当作为、加强廉政建设等方面,对加强政府自身建设进行了阐述。

杨通胜最后说,扬帆破浪风正劲,发展正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧握历史接力棒,以“归零”的心态、“冲刺”的姿态、“赶考”的状态,赓续红色血脉,凝聚奋进力量,为全面开创生态美、产业兴、百姓富的社会主义现代化酉阳新未来努力奋斗!

大会表决通过了《关于设立县第十八届人民代表大会专门委员会的决定》《县第十八届人民代表大会专门委员会组成人员人选通过办法》《县第十八届人民代表大会第一次会议选举办法》。

市委办公厅帮扶集团驻花田乡工作队副队长邓长军应邀参加大会。列席本次会议的还有:不是县十八届人大代表的市管领导、县人民政府组成部门主要负责人;县政协十四届一次会议的出席人员和列席人员。