记者10日从教育部了解到，教育部近日印发《普通高中学校办学质量评价指南》（以下简称《评价指南》），着力克服普通高中办学中“唯分数、唯升学”倾向，切实扭转不科学的教育评价导向，加快建立以发展素质教育为导向的普通高中学校办学质量评价体系。

　　《评价指南》从办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5个方面明确了普通高中办学质量的评价标准，细化了18项关键指标和48个考查要点。要求各地依据所辖县数、学校数和工作需要，以3-5年为周期，实现对学校办学质量评价的全覆盖。在办学方向上，《评价指南》提出加强党建工作和坚持德育为先等2项关键指标。要求把立德作为育人首要任务，制定并有效实施《中小学德育工作指南》具体工作方案。

　　教育部基础教育司负责人介绍，目前，普通高中办学质量评价工作还存在一些突出问题。在评价导向上，还存在单纯以考试成绩和升学率评价办学质量的倾向；在评价内容上，还存在重知识灌输、轻实践能力培养的现象；在评价方式上，还存在重结果评价、轻过程评价的问题。

　　为此，《评价指南》强调，着力克服“唯分数、唯升学”倾向。正确处理考试升学与发展素质教育的关系，将高考升学率作为全面实施素质教育的客观结果之一，不给年级、班级、教师下达升学指标，不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩，不公布、不宣传、不炒作高考“状元”和升学率。

　　在课程教学方面，为防止抢赶教学进度，《评价指南》提出，按照课程标准实施教学，不随意增减课时、改变难度、调整进度，严禁高三上学期结束前结课备考；合理安排学生在校作息时间，充分保障学生睡眠和自主学习活动时间，严禁法定节假日、寒暑假集中补课或变相补课等。为加强师德师风建设，考查要点提出要严肃查处师德失范行为，建立通报警示教育制度等。

　　此外，为完善教师激励体系，《评价指南》提出“注重精神荣誉激励、专业发展激励、岗位晋升激励、绩效工资激励、关心爱护激励”“完善校内绩效工资分配办法，坚持绩效工资分配向班主任、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜，将教师参与考试命题工作纳入绩效考核”等。?