1月11日下午，区十六届人大一次会议举行预备会议。区委书记李志军，区委副书记、代区长戴勇，区人大常委会主任范大玉，区委副书记陈允春出席。

会议听取范大玉所作的大会筹备工作报告；作代表资格审查报告（书面），区第十六届人民代表大会共有代表280名；通过大会主席团成员和秘书长名单；通过议案审查委员会名单；通过国民经济社会发展计划和财政预算审查委员会名单；通过大会议程；表彰优秀代表议案建议（书面）。

预备会通过的大会议程有：听取和审议区人民政府工作报告；审查和批准区2021年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2022年国民经济和社会发展计划；审查和批准区2021年财政预算执行情况的报告和2022年财政预算；审议区2021年民生实事项目完成情况和2022年民生实事候选项目计划安排报告，票决2022年度民生实事项目；听取和审议区人大常委会工作报告；听取和审议区人民法院工作报告；听取和审议区人民检察院工作报告；审议区十五届人民代表大会第五次会议期间代表议案及建议、批评和意见办理情况报告；选举区第十六届人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员，选举区人民政府区长、副区长，区监察委员会主任，区人民法院院长，区人民检察院检察长，选举我区出席盐城市第九届人民代表大会代表，通过区第十六届人民代表大会专门委员会的设立及其主任委员、副主任委员、委员人选；其他。

区人大常委会副主任钱江、李实业出席，区人大常委会副主任季明珍主持会议。