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【编者按】12月18日—19日，为深入学习贯彻落实市、区第九次党代会精神，东宝区开展党政正职思想解放大讨论活动。会议号召，要以此次思想解放大讨论为契机，进一步统一思想、凝聚共识，汇聚起推动发展的强大气场，为东宝加快建设全省县域经济高质量发展先行示范区提供不竭动力。从12月20日起，区融媒体中心推出《新一轮思想大解放领航高质量发展》专栏，多形式、多角度报道各地各部门以“新一轮思想大解放领航高质量发展”为主题的发言摘录、工作动态以及在掀起思想解放大热潮中涌现出的模范人物、模范部门、典型经验。带动全区广大干部学优看齐、对标赶超，共同开启“加快建成全省县域经济高质量发展先行示范区”的奋斗新征程。欢迎来稿，敬请关注！

把握新形势 展现新作为

做好“经济体检”推动东宝高质量发展

区审计局

区审计局结合市、区第九次党代会精神开展思想解放大讨论活动，持续推进作风转变，激励干部担当善为，扎实做好常态化“经济体检”工作，构建和完善具有东宝特色的、与经济社会发展相适应的集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，为建设高质量发展的实力活力魅力新东宝提供坚强审计保障。

一是强化政治属性，坚持党对审计工作的全面领导。牢固树立政治机关意识，认真学习贯彻落实习近平总书记对审计工作重要讲话和指示批示精神，全面落实中央、省委、市委和区委审计委员会统一部署，坚持把党的领导贯穿到审计计划实施、工作推进、结果运用等全过程、各环节，确保党指向哪里，审计工作就跟进到哪里。12月至今，共向区委审计委员会报送各类请示、报告、信息等8份，领导批示4篇（次），党对审计工作的领导更加具体化、制度化、常态化。

二是立足主责主业，做好“经济体检”工作。坚持围绕中心，服务大局，充分发挥审计监督职能作用，当好国家财产的“看门人”和经济安全的“守护者”，12月以来共完成审计项目8个。聚焦防范化解重大风险，开展政府专项债券审计调查，关注政府专项债券资金运行使用情况，推进政府专项债券资金规范管理；聚焦乡村振兴，开展全区村级债务审计，推进村级债务化解工作；聚焦污染防治，在对乡镇审计中，将自然资源资产管理情况作为一项重要审计内容，保障人民群众饮水安全，推动经济社会与生态环境协调发展；聚焦优化营商环境，在对部门审计中，持续关注优化营商环境政策落实情况，助力各部门更好服务企业。同时，积极完成区委区政府领导交办的涉企审计调查任务，为区委区政府决策提供准确依据，促进财政资金合理有效支出，帮助企业解决生产经营困难，稳妥化解社会矛盾。

三是聚焦“治已病，防未病”，做好审计整改“后半篇文章”。进一步夯实区委审计委员会统一领导、政府主导、被审计单位落实、审计跟踪督促、人大监督、纪委监委追责问责的审计整改联动大格局。区委审计委员会办公室对审计查出问题整改情况进行清单台账管理，设定时限，对照清单，逐项逐条对整改情况进行督查督办，对账销号。以有力有效的审计整改，推动各方面制度更加健全完善、衔接配套，促进提高制度执行力，保障区委区政府令行禁止。2021年审计促进整改落实有关问题资金1.13亿元，审计整改率达90%以上。

开展“书香审计”活动

四是坚持党建引领，提升履职效能。坚持“围绕审计抓党建、抓好党建促审计”，大力打造“书香审计”党建品牌。实行“临时党支部+审计组”工作法，将支部建在项目上，党旗插在一线上。在审计一线深入开展“我为群众办实事”实践活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，2021年全局干部共领办完成民生实事86项。

下一步，区审计局将深入推进审计工作转型发展，拓宽审计监督广度和深度，推动东宝经济社会高质量发展。

一是推进政府投资审计转型发展。对重大政府投资项目实行全过程、全环节审计监督，提高项目建设整体管理质量及投资绩效，有效节约财政资金，助力清廉东宝建设。将经责中心6名审计人员转型从事投资审计，为推进政府投资审计转型发展提供坚强人才保障。

二是对政府投融资平台企业进行常态化审计监督。重点关注政府投融资平台企业债务、效益、资产管理和政策兑现情况，揭示平台公司在资产质量和运营管理等方面存在的风险隐患，促进平台公司持续健康发展，确保国有资产保值升值，促进防范化解重大金融风险。

三是深化部门预算执行审计全覆盖。按照科技强审和审计项目审计组织方式“两统筹”要求，将大数据分析与现场审计相结合，对全区预算执行情况进行总体分析，实现有重点、有步骤、有深度、有成效的部门预算执行审计全覆盖，推进区域治理体系和治理能力现代化。

四是开展优化营商环境政策措施落实情况绩效审计。在财政预算执行、专项资金、经济责任审计中重点关注市场主体平等保护、公平市场竞争环境、政务服务便利高效、依法监管、推进重点建设项目建设等方面，聚焦立项审批、招标投标、政府采购、政务服务、市场监管等指标，推动政策落实、项目落地、资金见效，助力东宝打造“全市最佳、全省一流”营商环境目标。

务实创新 抢抓机遇

以思想解放推动改革转型

长宁创投公司

为贯彻落实区第九次党代会精神和区党政正职思想解放大讨论活动精神，长宁创投公司以“新一轮思想大解放领航高质量发展”为目标，结合工作实际，立足角色定位，坚持思想解放展现国企担当，推动改革转型提档升级。

开展思想解放大讨论

一是以思想解放夯实理论根基。利用理论学习中心组（扩大）学习、“党员主题日”、“三会一课”等活动，通过集中学和自学等形式，组织干部职工学原著、学报告、学讲话，党支部书记带头讲党课、学党史、做笔记。同时，要求干部职工联系实际，讲求实效，切实做到学思悟透习近平总书记系列重要讲话精神，党的十九届六中全会和市、区第九次党代会精神，以及新时期东宝高质量发展新目标新思路，营造浓厚的学习贯彻氛围。

二是以思想解放助力改革升级。公司立足产业投资、城市运营、资产管理、工程建设等主导产业，加快国企改革提档升级，在“双碳”目标的大背景下，抢占光伏发电市场先机，大力发展绿色金融，发展绿色信贷和绿色直接融资。持续探索三级公司混合所有制企业改革，构建更加开放、协同的创新体系。扎实推进“垃圾分类环保产业园、人力资源服务产业园、中天街智慧街区运营实现公司多元化发展。坐实资产管理子公司，加强资产管理、优化资产配置，依托现有闲置资产和资源，深入挖掘招商引资内在潜力，引进优质项目和资本。

三是以思想解放彰显使命担当。以思想解放为先导优化营商环境，公司积极开展“为企业排忧解难服务”活动，班子带头深入企业、与企业负责人谈心交流，广泛听取意见，深入了解意愿，帮助查找制约发展的突出问题，探寻解决问题的对策和办法，努力为企业解难事、办实事。发挥好“店小二”精神，增强主动服务意识，彰显使命担当。