市市场监督管理局

过去一年，市市场监管局紧紧围绕市委市政府工作重点，坚持以促进市场主体发展为己任，以市场主体发展需求为导向，综合运用市场监管职能提供从设立到成长、从发展到壮大的全生命周期服务，实现市场主体平稳较快增强目标。截至目前，全市共有市场主体123939户，同比增长12.88%；其中企业29230户，同比增长17.90%。全年新发展市场主体共19008户，同比增长25.78%；其中企业6233户，同比增长16.07%。

市场主体是经济发展的微观基础和源头活水，是经济社会高质量发展的重要基础支撑。新的一年，我们将认真贯彻落实全省优化营商环境工作会议精神，按照市委市政府安排部署，坚持把支持市场主体发展作为重中之重，为高质量发展注入强劲动力，确保实现一季度市场主体发展“开门红”。

精心培育挖潜力。制订《全市市场主体培育方案》，落实培育措施，明确全年增量目标，力争全年新增市场主体25000户、新增企业8000户，新增市场主体增长率超过30%。一季度争取实现新增市场主体8000户，新增企业2000户。

深化改革添动力。持续深化商事登记制度改革，进一步放宽市场主体准入门槛，全面实行除前置许可项目的名称自主申报制度，除负面清单项目外，允许使用住所申报承诺制代替产权证。对招商引资项目和政府重点产业项目允许启动容缺受理机制。加大自助机投放力度，在人口集中地金融机构、市监所购置商事登记自助一体机，进一步优化智能审批系统，实现秒办秒批。

整合资源提效力。充分利用企业开办“一事联办”系统，加大企业开办窗口受理平台整合力度，推行注册登记、印章刻制、发票申领、银行开户、社保登记、公积金缴存实行一窗联办，同步受理，所有开办手续0.5个工作日办完。大力推行登记注册全程电子化，做到80%企业网上受理审批。在原赠送4枚公章的基础上，为新设立企业开办再加赠1枚公章和发放免费UK，提供免费复印、免费邮寄，实现“网上办、不见面、零成本”。

做优服务练内力。加大企业开办专区帮代办服务力度，在企业开办专区配备业务帮代办“店小二”，为企业提供政策业务咨询，帮助外网申报有困难的申请人填报资料，全程代办各类注册、变更、注销和各类网上公示公告业务，促进注册登记高效顺通办理。

减税降费聚合力。按照“政府引导、市场运行、扶持产业、滚动发展”原则，设立市重点产业发展基金，完善市场主体发展税收优惠政策，加大对“个转企”企业的税费优惠和金融支持，全面落实小微企业金融服务政策。加大对大学生创业实习实训补贴，加大人才引进扶持，提供社会保险补贴、职业培训补贴，最大限度激发人才创新创造创业活力。