带着百姓期待的目光和殷切的嘱托，肩负着时代赋予的神圣使命，市第十七届人大常委会在市委的坚强领导下，在真抓实干、开拓创新中坚定前行，始终与全市中心工作同频共振，走过了春华秋实的五年。

　　紧扣中心 依法履职 行权显担当

　　市委工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。实践证明，只有坚持党对人大工作的全面领导，人大工作才能拥有坚强有力的政治保证，履职才能更有方向、更有底气。

　　五年来，市人大常委会在党的领导下，主动融入中心工作，推动“十四五”规划编制、区域一体化等重点工作，发动全市各级人大干部、人大代表积极投身疫情防控，连续多年跟踪监督安全生产工作，持续关注文明城市创建及常态长效管理工作情况，牵头参与推动雅达健康生态产业园等重大产业项目招引落地。去年，市人大常委会还牵头组建了宜兴打造区域性国际化中心城市课题组，协助市委拟制出台《关于加快推进国际化、打造区域性国际化中心城市的实施意见》及行动方案。围绕调研太湖湾科创带、“双招双引”、农房改善和农村资产盘活等中心工作、重点工作开展调研监督，为市委科学决策和工作有效推进贡献了人大的智慧和力量。

　　新时代需要新担当、新作为，市人大常委会始终在守正创新中担当。五年间，各镇分步推行民生实事项目人大代表票决、年度环保专项报告、副镇长述职等“三项机制”；各街道全面建立议政代表会议制度，有力推进了街道民主政治建设。去年，我市又建立了市级民生实事项目人大代表票决制，在广泛征集各方意见的基础上形成候选项目，将提交今年人代会差额表决。与此同时，全面建立了国有资产管理、政府性债务管理情况年度报告机制，制定园区、街道财政预算审查监督办法，建立了“同级审”发现问题整改情况监督机制，建成人大预算联网监督系统，增强了预算监督的规范性、精准性、实时性。去年，首次组织对“同级审”发现问题部门整改情况开展满意度测评，推动政府及相关部门不断提升预算管理规范化水平和财政资金使用绩效。此外，专题视察、执法检查、工作评议、专题询问等监督“组合拳”“，评议+”模式被《中国人大》杂志专题报道并予以推广；组建财经委、法制委、监司委、社会委四个人大专门委员会，探索筹建人大开发区委员会，全面完成人大机构改革各项任务。

　　服务发展 回应关切 监督实效得到新提升

　　初心如磐，使命在肩。市第十七届人大常委会始终坚持推动发展，推进创新驱动核心战略和产业强市主导战略，把增进民生福祉，努力使城市发展成果更多更公平惠及全市人民作为履行职权的着力点，积极回应人民群众的呼声和关切。

　　五年来，市人大常委会围绕发展大局，把产业项目建设作为培育经济发展动力的核心抓手，每年针对产业项目招引和推进情况开展专题监督，不断夯实我市经济发展基础；聚焦转变产业模式、优化产业结构，对传统优势产业转型升级、产业项目智能化建设和改造等工作持续加强监督，推动我市产业链、创新链、价值链协同发展。与此同时，市人大常委会还密切关注环境改善和乡村振兴等工作，先后对水、大气、土壤、固废等污染防治法开展执法检查，力促宜居环境不断优化；对发展壮大村级集体经济、经济薄弱村脱困转化等内容开展监督，以实际行动助力打赢脱贫攻坚战。

　　维护人民的根本利益是人大履职的出发点和落脚点。五年来，市人大常委会主动回应民生关切，先后作出水源地保护、教育布点规划等民生相关重大决定，并每年开展专项监督、坚持跟踪问效。每年视察民生实事项目实施进展情况，连续三次跟踪监督食品安全监管工作，对全民健康管理、退役军人服务、老年人权益保障、物业管理等群众高度关注的热点问题加强监督，用心用情用力推动办好民生实事。2021年，市人大常委会专题开展文明行为促进条例执法检查，要求政府及相关部门抓好宣传教育，突出问题整治，坚持从严执法，为人民群众营造更加文明的社会氛围；监督居家和社区养老服务工作，建议政府推进智慧养老建设，为老年群体提供更加精准的服务供给，促进老有所养、老有所依。

　　发扬民主 优化服务 代表履职展现新风采

　　人大代表是人民代表大会的主体，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。五年来，市人大常委会不断创新代表工作思路、优化工作方法，积极为代表履职搭台铺路，充分发挥好代表作用，体现全过程人民民主。

　　丰富人民民主实现形式，是激发代表热情的重要途径。五年间，市人大常委会持续开展“助推‘强富美高’、服务选区选民”代表主题实践活动，每年组织代表集中回选区进社区联系服务选民群众。代表建议代表民声，办好人大代表建议，就是对人民负责。除了常规代表联系活动外，还建立完善重点建议督办机制和建议跨年度“回头看”机制，去年还首次组织对代表建议办理情况开展专题询问，督促政府全面总结本届以来的代表建议办理情况，加速推进当年度建议办理进度，推动一批群众热切期盼、代表长期呼吁的问题得到有效解决。

　　五年里，十七届人大建立和坚持选民列席人代会机制，邀请代表和选民列席常委会重要会议活动，主动向代表征求对重大事项、重点工作、重要文件的意见，不断扩大公民有序政治参与。