各乡镇人民政府、安厚农场，县直有关单位：

为深入贯彻全国、全省春季田管暨春耕备耕工作视频会议要求，根据《漳州市农业农村局关于做好春季田管及春耕备耕工作的通知》部署全年粮食生产任务，切实抓好春季田管及春耕备耕各项工作，实现我县农业生产“开门红”，为全年农业农村工作开好局，为完成全年任务目标奠定坚实基础，为建党一百周年做出贡献。现通知如下：

一、全力抓好春粮田管，实现首季开门红

春粮是全年粮食生产第一仗，开好局，对于夯实全年粮食丰收基础至关重要。目前，全县发展0.32万亩以上过冬甘薯、马铃薯、玉米等春粮作物，各乡镇（场）要加强春粮田管，稳面积、攻单产、提品质，夺取春收粮食作物丰收，争取春粮收获0.12万吨以上。一要强化示范带动。充分发挥秋冬种粮食示范片作用，在马铃薯、越冬甘薯生产上集成示范测土配方施肥、配施钾肥和喷灌、微灌、滴灌、干湿交替等节水灌溉技术，预防暴干暴湿造成空心薯、畸形薯，提高单产水平。二要抓好病虫防控。按照预防为主、防治为辅的方针，重点做好马铃薯晚疫病防控，强化监测预警，及时拔除中心病株并带离地块销毁，适时用药防控，降低传播扩散风险。三要组织适时收获。引导农机服务组织、农机合作社、种植大户、机手，抓紧开展农机具保养、调试和检修工作，同时协调农机经销企业做好农机具零配件的储备与供应，确保农机具处于良好的安全技术状态和操作性能投入春耕生产。

二、坚决落实党政同责，全面完成粮食任务

各乡镇（场）要坚决贯彻落实上级工作部署要求，压紧压实责任，毫不放松抓好粮食生产，坚决落实“米袋子”党政同责，确保粮食播种面积只增不减，全力完成粮食生产任务。一要抓好任务分解。根据市下达的2021年粮食生产目标任务约束性指标要求，现将粮食生产目标分解下达（详见附件1），各乡镇（场）要按季节分品种，细化安排全年、春播任务，将粮食生产目标分解落实到村到户到田。二要压实属地责任。今年省市继续对早稻和春播旱粮面积、产量要求作出细化安排，早稻要达到2.38万亩、0.94万吨，春播旱粮要达到0.32万亩、0.12万吨。省、市、县将继续加大明察暗访查访力度，一旦发现粮食任务没有分解落实到村等此类情况，将约谈或通报当地党委政府负责同志。根据省、市政府粮食安全考核有关要求，对未完成年度面积、产量目标任务之一的，将相对应由县约谈乡镇（场）主要领导。特别是2020年未能完成任务的乡镇（场），务必采取强有力整改措施，全力推进工作，确保2021年约束性指标任务全面完成。三要提升质量效益。大力发展优质水稻，重点示范推广米质达部颁二等以上优质稻，全县水稻良种覆盖率保持在98%以上。集中打造一批农业“五新”示范片，集成应用推广水稻精确定量栽培等先进适用技术，带动大面积均衡增产。积极推动种子制种、销售企业与种粮大户、规模化生产基地对接，帮助降低用种成本。要充分发挥示范点作用，指导培育壮秧，及时开展溶田机耕作业，并适时移栽，促进节本增效。四要确保序时推进。围绕落实粮食生产任务要求，加大粮食生产信息调度密度，从早稻和春播旱粮开始抓起，各乡镇（场）农业服务中心要安排专人负责，分管领导要审核把关，确保准确、及时报送县农业农村局。

三、加强“菜篮子”建设，确保稳产保供

今年是“十四五”开局之年，也是建党一百周年，确保农业生产稳定及农副产品供应比以往任何时候更为重要。当前疫情形势依然十分严峻，全力确保重要农产品市场稳定，切实发挥好“三农”压舱石作用，为保持全县经济社会大局稳定，广大人民群众欢度新春佳节提供有力保障。各乡镇（场）要落实“菜篮子”首长负责制，确保重要农产品稳产保供，加强“菜篮子”建设，抓好蔬菜、食用菌、畜产品等生产，推动产销衔接，落实质量安全监管责任，确保量足质优价稳。一要强化蔬菜生产保供。要加强全县已种2.8万亩冬春收蔬菜生产田间管理、病虫防控等工作，组织实施好10个秋冬种（春收）蔬菜绿色优质高效示范片等建设；根据《福建省农业农村厅关于做好春季蔬菜稳产保供工作的通知》（闽农种植函〔2021〕80号）要求，现将春季蔬菜种植面积指导性计划任务分解下达（详见附件2），各乡镇（场）要抓紧细化落实新种1.9万亩春季蔬菜任务，特别是新种叶菜0.92万亩任务，切实将蔬菜面积落到具体田块。要推广优良蔬菜种苗，积极发展蔬菜集约化育供苗，扩大嫁接苗等优质蔬菜种苗在生产上应用。要坚持不懈抓好当前冬春蔬菜寒害防御，指导各主要蔬菜产区龙头企业（合作社、种植户、重点基地）稳定生产，稳定质量，提高产量，力争全县冬春蔬菜产量9万吨以上，稳产保供。二要鼓励食用菌生产。组织专家靠前服务，加强冬春生产技术指导，推动优势特色食用菌增产增收。做好食用菌生产各种原辅料储备，保障日常生产。强化质量安全意识，落实质量安全要求，严格执行生产标准，做到生产食用菌鲜品产品质量安全。三要稳定畜禽产品生产。加强动物疫病防控和畜禽饲养管理，落实分区包村包场疫情排查制度，抓好强制免疫、监测预警、省际防堵等工作，督促指导养殖场户完善封闭式管理措施，严防疫情发生。深入实施生猪产业高质量发展三年行动计划，组织好增养补栏，加强饲养管理，加快推进规模化生猪养殖场新改扩建项目建设，确保全县生猪存栏保持在27.5万头以上。加快肉鸡、设施蛋鸡和草食动物发展，扶持畜禽龙头企业增加产能，提高肉蛋奶自给保障水平。四要推动产销衔接。充分发挥蔬菜产销联盟、行业协会作用，拓展销售渠道，创新流通方式，推动生产基地与商超等销售终端对接，适度增加适销对路的小包装净菜供应，满足市场需要。同时，各乡镇（场）要积极主动协调，畅通农产品出村进城绿色通道，确保菜篮子产品物流顺畅。五要强化质量安全监管。推进食用农产品合格证与“一品一码”追溯制度并行,加大农产品风险监测和监督抽查力度,确保让人民群众吃上安全放心的农产品。

四、落实稳农惠粮政策，调动农民积极性

要发挥政策效用，打好政策组合拳、更好地发挥党的稳农惠粮政策效应。一要加大政策扶持力度。各乡镇（场）要认真按照政策不减、力度不降、加快推进的要求，在去年出台的各项扶农惠粮政策基础上，积极推动出台抛荒山垅田复垦种粮、“非粮化”耕地还粮奖补等政策，为稳定发展粮食生产奠定基础。二要落实好惠农政策。2021年度耕地地力保护补贴资金省厅下达我县的第一批1902万元指标文件已下发，各乡镇（场）要先做好本辖区基本情况摸底，按照省级2019年文件精神要求，及早做好实施方案、发放等各项准备工作。要强化乡村干部思想教育，增强惠农服务意识，按时、保质、保量完成资金发放任务，并全部录入惠农监管系统及农业农村部财务平台。超额完成2020年粮食生产约束性任务目标省里奖励资金将尽快下达，同时省里还在积极推动出台早稻规模化连作种植晚稻、设施蔬菜大棚规模化种植单季稻、产粮大县奖励等奖补政策，各乡镇（场）要及时跟进落实，抓紧细化实施方案，组织符合要求的主体做好申报准备。落实高标准农田建设等项目资金要重点投向水稻生产功能区，引导至少种植一季水稻。三要抓好政策宣传。充分利用广播电视、报刊网络、手机APP等，宣传水稻种植、马铃薯、玉米等政策性保险保费政府大比例补贴、蔬菜等保险保费标准提高10%、达到30%等政策，并结合赶集、农民培训等活动，开展惠农政策解读，营造全社会重视春耕生产特别是粮食生产的良好氛围。

五、优化综合指导服务，促进有序开展

一要强化技术指导。组织开展质量兴农促春耕活动，组织农业专家深入乡村，采取分片包干、驻村蹲点、巡回指导等方式，到生产一线帮助落实技术措施。二要优化农资服务。组织好农资储备和调剂调运，防止出现哄抬物价、囤积居奇，积极开展放心农资下乡进村宣传活动，充分利用“互联网+监管”模式，检打联动，严厉打击生产销售假冒伪劣农资行为，积极维护农民群众合法权益，并组织种子、化肥、农药等农资经营企业增设服务网点，延伸乡村服务，延长销售时间，确保质量可靠、经营规范、市场稳定。三要科学调度农机。为降低新冠肺炎疫情传播风险，在提倡就地过年，农民工减少返乡会造成春耕劳力不足，各乡镇（场）要提早谋划，合理安排翻耕作业机具，有序做好跨区作业证书发放和备案工作，设立服务电话，为农机跨区作业提供便利，及时做好农机跨区作业的组织调度、信息发布，扎实推进机耕、机播、机插、机防等农业生产社会化服务，扩大“滴滴农机”服务试点，用机器换人，更好推动春耕生产有序开展。四要抓好防旱减灾。去冬以来，我县经历持续低温和气象干旱，气象部门预计3-4月全县总降水量150-400毫米，比常年偏少1-3成，各乡镇（场）一定要保持高度警惕，大田集中育秧要选择灌溉条件好的田块，水稻工厂化育秧点提前做好应对准备，并落实秧龄调控措施，防止旱情对粮食生产造成大的影响。五要推进寒害后恢复生产。1月份的两次寒潮过程导致不少地方果树受冻，要加强果园管理，受冻果树推迟到春季萌芽时再修剪，坚持“重伤重截，轻伤轻剪”。新芽萌发杂乱时应及时疏芽摘心，尽早恢复树冠。3月下旬可能还会出现阶段性低温过程，各乡镇（场）要密切关注低温天气动态，及时指导采取有效措施，最大程度减轻倒春寒对早稻育秧、移栽和春茶采摘影响。同时，要重视病虫害综合防控工作，充分认识草地贪夜蛾危害风险，提前布设性诱和灯诱设备，确保春耕备耕生产有序开展。

六、切实加强组织领导，强化保障措施

各乡镇（场）要切实加强领导，及早部署，把春季田管、春耕备耕等春季农业生产工作摆在重要议事日程，把其作为当前农业农村工作中心任务，抓紧抓实抓到位。要深入开展“再学习、再调研、再落实”活动，完善领导挂钩指导制度，组织农业干部和科技人员要深入基层，开展技术指导和综合服务，切实帮助农民解决春耕生产中存在的实际问题，确保春季农业生产顺利推进。

附件：1.2021年度粮食生产指导性目标任务

2.平和县春季蔬菜种植面积指导性任务

平和县人民政府办公室

2021年2月8日

附件1

2021年度粮食生产指导性目标任务

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：亩、吨

备注:1.全年粮食播种面积和产量目标为约束性指标（必须完成的指标），其他均为指导性指标(可根据实际情况而自行调整的指标)。