1月11日上午，泰州市高港区第六届人民代表大会第一次会议隆重开幕。

叶冬华、葛玉书、孙宏建、任志强、薛永忠等出席会议并在主席台前排就座。区人大常委会主任任志强主持会议。

大会在雄壮的国歌声中开幕。

孙宏建代表区人民政府向大会作工作报告。

报告总结了过去五年和2021年主要工作。2017年以来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实中央、省市区委决策部署，紧扣“强富美高”总目标，积极应对各类矛盾挑战和疫情带来的巨大影响，全面推进产业、城市、社会转型升级，圆满完成区五届人大历次会议确定的目标任务。2021年预计全年实现地区生产总值1140亿元、增长13%，人均GDP全省第六，完成一般公共预算收入100.54亿元、增长11.8%，总量和增幅均列全市第一。

一年来，我们始终将高质量发展作为第一要务，综合实力持续攀升。先进制造业发力突破，医药园区工业开票销售、医药产业营业收入、一般公共预算收入分别增长41.5%、32.1%、45.1%，5亿元和3000万美元以上新开工项目30个、新竣工28个，继续保持全市前列。现代农业稳产增效，获批全国农村综合性改革试点试验区，荣获全国主要农作物生产全程机械化示范县、全省平安农机示范县等称号。第三产业提档升级，预计服务业增加值、社会消费品零售总额分别增长11.5%、20%。

一年来，我们始终将改革创新作为动力引擎，内生活力持续迸发。科技赋能日新日进，新增准独角兽和瞪羚企业14家、“专精特新”小巨人企业15家、智能制造示范车间10个。新认定高新技术企业75家，万人发明专利拥有量42.67件，新引进高层次人才（团队）580名（个）。重点改革蹄疾步稳，对外开放不断深化，实际利用外资4.1亿美元，完成进出口总额37亿美元。

一年来，我们始终将城乡协调作为内在要求，区域面貌持续改善，城市功能更加健全，实施城建重点项目148个，总投资332亿元。生态环境更加美丽，国省考断面优III比例100%，空气质量优良天数比例达85.2%，荣获全国“四好农村路”示范县，新增省级特色田园乡村、美丽宜居乡村4个。社会治理更加高效，全区安全形势稳定向好，公众安全感继续保持全省领先。

一年来，我们始终将共建共享作为根本追求，民生幸福持续增强，实施10大类26个民生实事项目，全部按时高质办结。城乡居民人均可支配收入达4.5万元，城镇登记失业率1.8%，环溪小学、柴墟幼儿园等8所学校建成投用。

一年来，我们始终将自身建设作为强基之本，政府效能持续提升。强化法治政府、有为政府、廉洁政府建设，行政复议案件办结率、行政首长应诉率均为100%，建议提案满意和基本满意率保持100%。

孙宏建指出，五年砥砺奋进，经验弥足珍贵，我们深切体会到创新创业是发展之要、开放开拓是强区之路、底线底色是立身之本、民生民心是事业之石。今后五年，是我区乘势而上全面推进社会主义现代化建设、实现“十四五”目标的关键时期，要在顺应时代中找准方略、在融入时代中找准经略、在把握时代中找准策略。

新一届政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，弘扬伟大建党精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣“强富美高”总目标，聚焦“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实抓好“六稳”“六保”工作，突出“聚力融合、聚焦发展”两大主题，致力内涵提升，全面转型发展，向着国家级高新区第一方阵奋勇前进，全力打造更具向心力、更具竞争力、更具辨识度的改革先行区、创新活力区、发展引领区和幸福示范区，奋力谱写“中国第一、世界有名”医药名城新篇章。

今后五年，全区经济社会发展的主要目标任务是：以改革的思路把握大局，致力打造开放包容、敢为人先的改革先行区，到2026年，园区改革发展成为全市样板、全省示范，营商环境跻身国家级高新区第一方阵，泰州港经济开发区创成国家级经开区。以创新的理念开拓新局，致力打造人才荟萃、动能澎湃的创新活力区，到2026年，国家级创新平台建设实现重大突破，全社会研发投入占地区生产总值比重达4%左右，成为长三角地区具有竞争力的科技创新中心。以发展的眼光谋篇布局，致力打造实力强劲、优势凸显的发展引领区，到2026年，初步建立支柱产业、新兴产业和未来产业共同发力的现代产业体系，地区生产总值突破1650亿元、一般公共预算收入突破138亿元、医药产业规模突破1400亿元，一座拥江亲水、产业繁荣、宜居宜业的活力新城初展雄姿。以幸福的愿景牵引全局，致力打造更有温度、更有质感的幸福示范区，到2026年，中等收入人口比重逐年上升，城乡居民人均可支配收入超6万元，区域治理现代化制度体系更加健全，突发事件应急处置和防灾减灾救灾能力显著增强，制度优势更好转化为治理效能。

今年是党的二十大召开之年，是落实省市区党代会精神开局之年，是新一届政府履职第一年。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民收入与经济同步增长，节能减排完成市交目标，安全生产形势持续稳定向好。

重点做好六个方面的工作。一是坚持产业强区，加快转型升级，进一步厚植发展优势。始终把“产业强区、项目为王”作为高质量发展的主旋律，聚焦实体经济，扩大有效投入，延伸产业链条，为打造“崛起中部的产业增长极”贡献核心力量，聚焦优势产业强特色、突出项目为王强支撑、深耕实体经济强实力。二是坚持创新驱动，强化科技赋能，进一步激发发展活力。牢牢把握创新发展主动权，突出企业主体、平台载体、人才支撑协调发力，不断提升源头创新和应用创新能力，让高新高港真正“高”起来。大力度培育创新集群、高起点建设创新载体、全方位营造创新生态。三是坚持改革引领，扩大开放步伐，进一步释放发展动能。始终将改革开放作为高质量发展的“关键一招”，以更深层次改革催生动力，以更高水平开放抢抓先机，在推进改革、扩大开放中集聚资源要素、释放发展潜能，深化园区综合改革、推进重点领域改革、扩大对外开放步伐。四是坚持城乡一体，提升功能内涵，进一步优化发展空间。坚决扛起“一轴三极三城”主力担当，把握城市发展阶段性、规律性特征，全面推进城市提质、乡村提优、文明提升，不断增强区域集聚辐射和综合承载能力，彰显现代都市新风貌，深入实施精致高新三年行动计划；深入实施乡村振兴战略，加快农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系；丰富城市文明新内涵，坚持用社会主义核心价值观凝心聚力、铸魂育人，不断激发文化创新创造活力。五是坚持生态优先，壮大绿色经济，进一步彰显发展底色。深刻领会生态文明建设从量变到质变的内涵要义，坚决守住环境质量只能更好不能变坏的底线，注重修复治理与绿色发展同频发力，打造更高颜值的生态环境。在长江保护上持续发力、在污染防治上深度着力、在绿色发展上全面用力。六是坚持民生为本，建设和谐社会，进一步提升发展温度。注重在发展中保障和改善民生，用心用情办好民生实事，着力解决事关群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”，让老百姓生活得更有品质、更有尊严、更加幸福，织密民生保障网络、优化公共服务供给、创新社会治理方式、筑牢疫情防控防线、提升本质安全水平。

孙宏建表示，新使命呼唤新担当，新征程更需新作为。新一届政府将持续保持“赶考”状态、强化“答卷”意识，坚决扛起推动经济发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责，突出忠诚为政，全面提升政治力；突出依法行政，全面提升公信力；突出勤实施政，全面提升执行力；突出清廉从政，全面提升廉洁力，奋力开创政府工作新局面。