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1月16日上午,备受全县人民关注的县第十九届人民代表大会第一次会议隆重开幕。200多名人大代表肩负人民重托,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共同擘画扶风新时代高质量发展的宏伟蓝图。

本次大会应到代表211名,实到202名,符合法定人数。

大会主席团常务主席王丽、韩晓敏、张平、曹宏涛、张湛林、颜琼峰、张莉萍、张宏礼、葛宏博出席大会在主席台前排就座。大会主席团其他成员在主席台就座。

韩晓敏主持会议。

上午8时,韩晓敏宣布扶风县第十九届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立,奏唱国歌。

在热烈的掌声中,扶风县代县长张平代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分为2021年和过去五年的工作回顾,未来五年的总体思路、奋斗目标和主要任务,2022年目标任务和重点工作,全面加强政府自身建设四个部分。

张平说,2021年是“十四五”开局之年,也是推动全县经济社会追赶超越高质量发展之年。一年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全县广大干部群众,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示精神,积极克服疫情和汛情影响,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,圆满完成了县十八届人大五次会议确定的各项目标任务。预计实现地区生产总值164.6亿元,比上年增长6.5%;完成规上工业总产值259.5亿元,增长10.7%,规上工业增加值增长9%;完成社会消费品零售总额58亿元,增长20%;完成全社会固定资产投资210.9亿元,增长11.7%;地方财政收入3.18亿元,增长4.5%,财政支出24.6亿元,同口径增长8.8%;城乡居民人均可支配收入分别达到36414元和15146元,增长8%和9.5%。招商引资项目建设成效明显;园区承载能力不断提升;乡村振兴战略扎实推进;文旅商融合加快发展;城镇基础设施持续改善;基本民生保障有力。

张平指出,回首2021年及过去五年,奋斗充满艰辛、发展催人奋进。面对经济下行压力和新冠肺炎疫情挑战,我们凝心聚力谋发展、心无旁骛抓落实,只争朝夕、创新实干,统筹疫情防控和经济社会发展,守住了经济基本盘、兜住了民生保障线,完成了脱贫攻坚历史性任务;我们坚定不移改革创新、坚持不懈追赶超越,优化产业结构,厚植发展优势,实现了从传统农业大县向新型工业强县的历史性转变;我们一张蓝图绘到底、一年接着一年干,紧紧围绕加快发展、追赶超越主题,勠力同心、砥砺奋进,经济社会发展取得了新的历史性成就。

张平提出:今后五年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,贯通落实“五项要求”“五个扎实”和省市工作部署,坚持稳中求进工作总基调,以绿色发展为导向、以项目建设为抓手、以共同富裕为目标,解放思想,改革创新,再接再厉,真抓实干,大力实施“3310战略”,倾力打造“三县五区”,奋力谱写扶风新时代高质量发展新篇章。

全县经济社会发展的奋斗目标是:到2026年,全县地区生产总值达到269.5亿元,年均增长10%以上;全社会固定资产投资年均增长7%以上。地方财政收入实现翻番,突破6亿元;城乡居民人均可支配收入分别达到51072元和22254元,年均增长7%和8%;城镇登记失业率控制在4%以内。在全省县域经济社会发展监测综合考评中进入前15位。

张平强调,2022年是新一届政府的开局之年,也是实施“十四五”规划的关键之年。我们要认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及中央经济工作会议、中央农村工作会议和省市委全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,以高质量发展、追赶超越为主题,以招商引资、项目建设为抓手,以投资增效、工业强基、乡村振兴、旅游带动、县域突破为重点,创新实干、奋勇争先,大力实施“九大行动”,为建设“三县五区”、谱写扶风新时代高质量发展新篇章奠定坚实基础,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

张平指出,2022年重点抓好八个方面工作。一是突出招商引资,推动项目建设高质量发展。全力以赴抓招商引项目,全力以赴扩投资建项目,全力以赴争资金跑项目。二是突出园区建设,推动工业经济高质量发展。加快推进工业园区东扩,加快推进工业项目建设,加快推进工业倍增行动,加快推进工业转型升级。三是突出“三农”工作,推动乡村振兴高质量发展。做实有效衔接,做强农业园区,做美乡村环境,做好农村改革。四是突出品牌带动,推动文旅商融合高质量发展。着力打造精品景区,着力丰富旅游要素,着力构建商业体系,着力完善交通网络。五是突出品质提升,推动城镇建设高质量发展。坚持规划引领,推进品质提升,加快城镇更新。六是突出污染防治,推动生态建设高质量发展。开展大气污染防治,推动黄河流域生态保护,打造绿色宜居环境。七是突出以人为本,推动民生事业高质量发展。加快教育强县步伐,提高社会保障水平,完善公共卫生体系,推进社会治理创新,全力办好民生实事。八是突出营商环境,推动市场主体高质量发展。创设安商环境,搭建亲商平台,营造尊商氛围。

就全面加强政府自身建设,张平强调,要推进政府治理体系和治理能力现代化,切实增强政府执行力和公信力,努力建设人民满意的服务型政府。强化政治建设,强化依法行政,强化担当作为,强化作风建设。

张平最后说,各位代表,征程万里风正劲,重任千钧再出发。让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全县人民,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,咬定青山不放松,只争朝夕勇当先,踔厉奋发、笃行不怠,奋力谱写扶风新时代高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

根据会议议程,县委常委、常务副县长姚亮强代表县人民政府向大会作了扶风县2022年民生实事候选项目情况报告。

大会还书面印发了扶风县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划(草案)的报告;扶风县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算(草案)的报告,提交与会人员审议。

会议通过了《扶风县2022年民生实事项目票决办法》。

不是县人大代表的县级领导,驻县省、市人大代表、省市驻县单位主要负责人,部分重点企业主要负责人,县级部门、直属机构及群团组织、双管单位主要负责人,曾担任过县人大常委会和第十七届、十八届各工作机构领导职务的老同志以及政协扶风县第十届委员会第一次会议的县政协委员列席会议。参加政协扶风县第十届委员会第一次会议的县政协委员在分会场应邀列席会议。