根据市委统一部署，2021年5月6日至8月15日市委第六巡察组对拉哈工业小镇建设投资有限公司党支部进行了常规巡察。2021年9月16日，市委巡察组向拉哈工业小镇建设投资有限公司党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

　　一、组织落实整改情况

　　拉哈工业小镇建设投资有限公司党支部高度重视市委巡察反馈意见整改工作，对巡察组指出的问题诚恳接受、主动认领、照单全收，从严从实抓好整改。一是加强组织领导，压实整改责任。召开党支部会议传达学习巡察反馈意见，成立以局党支部书记为组长、党支部班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，推动整改工作有效开展。二是逐条细化措施，从严抓好整改。研究制定整改方案，细化整改措施，制定三个清单，明确责任领导和完成时限，建立整改工作台帐，实施对账销号。三是压实政治责任，有序推进巡察整改。召开局党组会议，对照问题，剖析原因，健全规章制度，全面推进各项整改措施落实到位，确保所有问题按期得到全面彻底的整改。

　　二、巡察反馈问题整改进展情况

　　1. 关于“对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够”的问题。督促我企业将意识形态工作纳入公司党支部重要工作议程，定期召开专题会议研究部署意识形态工作，列入干部培训内容，列入领导班子、领导干部目标管理，与企业工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。完善相关工作制度、方案，以多种形式加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、市关于意识形态工作责任制文件的学习并及时研究贯彻落实意见。把意识形态与日常工作相结合，按要求召开意识形态联席会议，学习意识形态工作要求，落实意识形态工作任务，及时回应社会关注问题，发挥意识形态工作的引领作用，进一步提升意识形态工作制度化、科学化水平。

　　2. 关于“执行市委市政府的决策部署不力”的问题。 企业完善了财务管理制度，细化财务人员职责，重新修订了《合同管理制度》 《基本建设项目管理办法》 《资产管理制度》，加强财务人员培训，提高工作水平，整改工作开展以来共组织财务人员培训4次，参学人数达100%。通过学习，杜绝负债核算不实问题再次发生。同时在企业内部积极开展自查自纠，对标对本，全面排查财务管理工作存在的漏洞，规避企业资产划拨等方面存在的风险。并按照财务管理规定，进一步完善财务各项审批手续。

　　3. 关于“依法廉洁用权意识不强”的问题。企业加大力度进行了整改。一是严格按照《企业章程》和企业规章制度，规范会议记录书写格式，履行好“三重一大”民主决策和表决，完善议事规则，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论作出决定，并将决定内容详细地记录，真实反映会议记录实际情况。2021年9月至今，先后召开董事会近20余次，具体研究华瑞生物医药建设项目附属配套项目中各项支出近1000万元，研究污水厂、净水厂、地表水、临电等项目建设部署近20余次，研究重要人事任免3次，会上充分意见，董事会成员均表达了自己的见解，严格遵循民主集中制原则，取得的效果明显。二是严格落实上级文件要求，完善企业财务管理制度，细化审批流程，积极参加上级部门开展的培训活动，提高财务人员业务水平，不断强化企业财务治理结构。充分发挥监事会监督管理职能，按月做好财务监督管理工作，在企业内部自查并纠正了差旅费、招待费、会议费、公务用车上存在的财务问题，为企业节省不必要的开支近万元。三是健全廉政制度，拓宽监督渠道，切实履行好廉政监督职责，适时开展警示教育，树立全员风险意识、廉洁意识，增强反腐拒变能力，依法廉洁用权。

　　4. “党的领导弱化”的问题。 企业严格按照《讷河市国有资产管理和国有企业改革实施意见》规定进行了整改，坚持把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，发挥党支部把方向、管大局、保落实作用，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则对职责范围内的事项进行决策决议，健全并严格执行党支部议事规则。9月以来，研究讨论董事会提交的议题56项，召开党支部会议20余次，真正发挥了党支部引领作用。同时在党支部自身建设上，突出思想政治引领，严明政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活，领导班子成员带头改进工作作风，强化组织建设和制度建设，夯实领导核心和政治核心作用的基础，把党的领导融入公司治理各环节。

　　5. “‘三重一大’制度形同虚设”的问题。 一是制定企业内部“三重一大”决策制度实施办法，坚持集体决策、依法依规决策、民主决策、科学决策、规范决策原则，规范三重一大议事决策程序，提高议事决策质量。二是“三重一大”事项提交会议集体决策前进行认真调查研究，充分发挥领导班子集体领导作用，吸收各方面意见，把落实“三重一大”集体决策制度作为班子建设和党风廉政建设的一条硬指标。三是以制度规范国企领导班子和领导干部决策行为，提高决策的科学化、民主化水平，防范决策风险，保障企业科学发展，会前将会议议题告知班子成员，多方征求意见，充分思考酝酿，杜绝临时开会。会中充分讨论，坚决做到班子成员先发表意见，主要领导综合班子成员意见末位表态。安排专人进行记录，真实、全面反映研究重大事项的情况。

　　6. 关于“贯彻党的组织生活制度上还不够严格”的问题。 一是规范各项会议制度，党支部大会每季度至少召开一次；支委会每月召开一次，也可根据情况随时召开；每季至少上一次党课，确保会议人数并留存影像资料。二是严格执行“三会一课”制度，创新探索“三会一课”模式，创新领导干部上讲台工作机制，带头宣讲，突出政治性、思想性和针对性，同时与工作紧密结合，将组织学习、宣传、贯彻党的路线方针政策与增强业务本领、提高工作技能互相融合、搞好衔接，着力提高党员干部的政治素养和业务能力。推动党内政治生活常态化、长效化。三是进一步规范民主生活会流程，提高民主生活会质量，加强批评与自我批评，真正体现出民主生活会的内涵，对应付了事的行为坚决严肃处理。四是积极探索党日活动新形式，紧紧围绕重温入党誓词、党章学习、警示教育、党性分析、民情下访、志愿活动等内容开展丰富多彩的主题党日活动，将党日活动载体与企业经营、项目建设服务紧密连接，积极搭建载体活动平台。整改工作开展以来，组织党员干部上党课6次，组织党日活动3次，召开组织生活会1次，规范了会议记录，留存了影像资料。

　　7. 关于“防范廉政风险责任上还存在不足”的问题。 一是建立企业廉政风险台账，将后勤采购人员、财务人员、砂场开票人员、车辆维修养人员，主管项目的负责人、领导层全员列入企业廉政风险点，锁定了重点岗位重点人，切实履行好廉政监督职责，夯实党风廉政建设基础，加大预防腐败的工作力度，整改工作开展以来收看警示教育专题片3次，按要求召开了党风廉政专题会议5次，坚持在教育上下功夫，层层传导压力，级级压实责任，切实增强党支部落实全面从严治党的主体责任意识。二是加强对权力运行的监督，进一步加大预防腐败的工作力度，监事会全程列席参与董事会、经理办公会以及支部党员大会、支委委员会，履行跟踪监督职责，并针对发现的问题，提出可行性整改意见8条，效果明显。适时开展党员干部评议活动和员工绩效考核工作，组织党员干部认真开展批评和自我批评，纠正党员干部中存在的问题，从源头铲除滋生腐败的土壤。

　　拉哈工业小镇建设投资有限公司党支部将进一步统一思想认识，始终坚持问题导向，常抓不懈、久久为功，在整改措施深化、长效机制构建等方面下功夫，确保整改成效经得起党和群众的检验。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：13634621001，电子邮箱：lhgyxzjt@163.com。

　　拉哈工业小镇建设投资有限公司党支部

　　2022年1月24日