探索海上“枫桥经验” 高效化解海事渔业纠纷
| 所在地区: | 浙江-宁波-奉化市 | 发布日期: | 2022年1月17日 |
通讯员 王贝贝
本报讯 “您好,几天前,我父亲在海上渔船作业时意外受伤,我们跟船东就赔偿事宜协商不下,实在是没办法了,想寻求你们帮助,看看是可以调解还是可以走诉讼……”近日,宁波海事法院莼湖诉调服务点办事大厅收到一宗意外事故赔偿纠纷诉求,诉求申请人尤先生神态焦急、忧心忡忡。经诉调服务点工作人员情绪安抚后,他详细讲述了事情经过。
原来,尤先生的父亲是一名船上二级船副,几天前,在海区起网作业时不慎受重伤。渔船到港后,根据奉化渔港监督出具的《渔业船舶水上安全事故调查报告》认定事故为意外事故,由渔船负全责。但是伤者家属尤先生与船东老林一直就具体赔偿金额及支付方式等事宜协商不下,矛盾激烈。尤先生的父亲因治疗已经花了不少费用,想尽快与渔船船东达成赔偿协议,要求一次性赔付所有医药费、护理费、营养费、伤残赔偿金、误工费、精神抚慰金等。
得知事情经过后,诉调服务点立即开展信息登记、资料备案,成立工作组,希望通过人民调解解决矛盾。调解员随即致电另一方事主老林了解情况,听取老林对事情的态度,并表明宁波海事法院莼湖诉调服务点将在法律依据下本着当事人自愿、平等的原则提供诉调服务,尽力化解双方矛盾。最终两方愿意平心静气在诉调服务点商议赔偿事宜,经人民调解委员会调解,双方很快达成调解协议。
此案例是典型的海事渔业纠纷,莼湖诉调服务点运用海上“枫桥经验”,联合多方力量,运用多种方式,对当事双方普及相关法律法规,结合考虑海事渔业纠纷特点、当地风俗特点,对双方晓之以理、动之以情,最终促使双方达成一致意见,签订人民调解协议,并且予以司法确认。这也是街道推出海事渔业纠纷人民调解协议司法确认“最多跑一次”以来,依托奉化莼湖法庭与宁波海事法院之间的“点对点”跨域立案协作机制、化解海事渔业纠纷的又一起成功案例。
莼湖街道自去年6月设立宁波海事法院莼湖诉调服务点以来,依托街道矛调中心功能集成、部门集中、服务集约的中枢优势,实现涉渔纠纷“一揽子”受理、“一站式”办结。同时,邀请宁波海事法院法官驻点诉调服务点,建立法官联系指导人民调解工作制度,开展诉调对接、巡回审判,驻点参与化解海事渔业纠纷,并对调解成功的纠纷予以司法确认,利用专业力量助力抓牢矛盾关键点,公正化解,实现“小纠纷不出村社,大纠纷不出街道”。
据诉调点工作人员介绍,海事渔业很多矛盾纠纷无法顺利自行调解。一是因为很多渔民缺乏法律知识,二是因为缺少公正、专业中间人调解。根据这种情况,街道着力打造海上“中队长”品牌,将渔船按属地网格化分组管理,每组择优挑选一名经验老到、有一定威望的船老大任“双长”,兼具渔船中队长和调解网格长双重身份,现已就地化解海上简易纠纷26件。同时,积极打造岸上“老娘舅”品牌,对于较为复杂、涉事较大的纠纷,由海上“中队长”稳定涉事双方情绪后,报送至“仲义工作室”等品牌调解工作室,由岸上“老娘舅”集中攻坚,目前已调处伤残事故等重大纠纷53件。
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