2021年，独山区工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府坚强的领导和区委全面依法治区委员会的精心指导下，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断推动工信局法治政府建设向纵深发展，为社会经济高质量发展提供有力的法治保障。

一、2021年主要工作

（一）加强党对法治建设的领导方面。我局坚持党组对法治建设工作的领导，加强法治建设规划，将法治工作列入年度重要议事日程，制定局年度法治政府建设工作方案，明确全局法治政府建设年度工作目标和任务，按计划、分步骤、有重点地组织实施。

一是实行领导干部学法制度化。把《宪法》《民法典》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》列入领导班子会议学习内容，列入干部培训必修课，建立了领导班子定期学法制度，规定每年领导班子至少参加2次以上法治专题学习。

二是发挥党组的学习引导作用。依托“三会一课”制度，通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等，先后学习了习近平总书记在中央全面依法治国会议的重要讲话精神，学习党章党纪党规，加强党史学习。结合庆祝建党100周年党史学习教育、“永远跟党走”群众性主题宣传教育等系列活动，学习宣传党领导法治建设的重要历程和重大成果，确保全体干部职工依法行政工作正确的政治方向。

三是强化对领导班子其他成员制度约束，用制度管人，深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，强化日常法治教育培训，杜绝领导班子其他成员特权思想、法治观念淡薄的问题。

四是将普法与法治政府建设、依法行政实践相结合，开展普法培训，讲授宪法、保守国家秘密法、合同法、民法典、监察法等法律知识，让全局上下牢固树立法治意识。

（二）加强局内部法治建设方面

一是严格执行重大行政决策法定程序。严格执行《独山子区实施〈克拉玛依市重大行政决策管理暂行规定〉办法》和《独山子区工业和信息化局“三重一大”议事规则》等规章制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。对涉及工业和信息化发展规划、目标制定、专项资金安排以及群众重大利益等重大事项，决策前都需要到企业和群众中开展调研，收悉各方意见建议，并召开班子会议和班子扩大会议商讨，提高了决策的民主性、科学性和规范性。

二是制定普法责任清单，参与普法平台学习。制定《独山子区工业和信息化局”谁执法谁普法”责任清单》，将普法教育和依法治理工作纳入每年工作计划，并作为精神文明创建的重要内容。积极组织全体干部职工参加网络在线学法和普法考试工作。中华人民共和国安全法考试、2021年度学法考试参考率和成绩优秀率均为100%，完满完成年度学法考试工作。

三是加强法治学习教育，健全执法队伍建设。结合“两学一做”学习教育的开展，采取集中培训、法宣在线网上自学等形式，利用周一的局务会，将法律知识与政治理论同步学习，主要学习《宪法》《民法典》《安全生产法》《中小企业促进法》《无线电管理条例》等国家法律法规和相关地方性法规规章，学习《独山子区2021年全面依法治区工作要点》《独山子区2021年依法行政工作要点》等工作要点，做好法治政府建设工作。今年共开展8次专题学习，参与人数达183多人次，提高了干部职工的法治素养，保证全局干部在日常检查过程中做到程序正当、高效便民、权责统一，形成依法办事的良好局面。

（三）推动法治社会建设方面

一是深入开展普法宣传，推进全民知法懂法。采取灵活多样的宣传方式，利用消费者权益日、知识产权法、安全法、国家宪法日等重要时间节点，组织干部职工开展现场宣传活动，制作悬挂法治宣传横幅，发放宣传手册及普法资料1000余份。邀请专家对商场、加油站、三大运营商企业负责人进行管理知识、安全生产及相关法律法规的培训。向各企业员工发放《合同法》《安全法》《节能法》法律法规宣传手册300余份，不断提高工业企业经营管理人员的经营管理水平和业务知识水平，同时提高企业员工知法懂法水平，使企业真正做大做强。

二是贯彻法治建设要求，推动重点工作开展。为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《独山子区2021年全面依法治市工作要点》根据法治政府建设任务的要求，结合工信工作实际，有力推动了我区工业经济的发展。石化主业支撑有力：石化主业炼化能力不断提升，石油石化主业完成原油加工量478.57万吨，同比增长1.8%；生产乙烯96.32万吨，增长2.7%。随着独石化塔乙烯项目顺利投产，独石化乙烯产量突破200万吨/年大关，炼化能力在国内名列前茅，朝着国家一流化工基地稳步迈进。优化服务机制：解决企业困难，积极落实“千人入千企”，通过限时办结、部门联动等工作机制，做到各企业诉求“事事有回音、件件有着落”，今年来，已收集困难问题268条，已办结256条，有12项问题持续协调跟进，问题答复满意率94.7%。

三是加强公平竞争审查，强化政策落实的主体责任，加强对各类涉及公平竞争政策的指导。积极梳理整合系列惠企、暖企政策，定期深入企业一线面对面宣传解读，指导企业做好各项惠企政策申报工作。今年来共指导企业申报各类补贴资金14367万元。

四是全面推进政务公开。进一步规范信息公开，严格按照《政府信息公开条例》《独山子区工业和信息化局政府信息公开保密审查办法》规定内容、程序和方式进行政务公开，对工业和信息化行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，一律及时、准确地向社会公开，确保群众的知情群、参与权、表达权和监督权。

二、2022年工作计划

一是扎实开展“送法进企业”普法宣传活动，与区产业园、区司法局建立法治宣传联动机制，加强对企业经营者等重点人群的普法教育工作，实现执法与普法并举，为重点企业提供一流法治化营商环境。

二是拓宽惠企政策宣传渠道，推动政策资讯、政策解读集中、及时发布，坚持“直联企业”制度，加强对企业问题的收集和处理，为破解政企互动难题提供了一个渠道畅通、高效便捷的渠道。

三是强化干部队伍建设，提高依法行政的意识。积极探索多种办法和措施，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。