茌平区规范政府采购和政府购买服务预算编制

为进一步加强政府采购和政府购买服务预算管理，指导2022年区级单位及乡镇政府、街道办事处政府采购和政府购买服务预算编制工作，聊城市茌平区财政局印发《关于2022年政府采购和政府购买服务预算编制及执行有关问题的通知》、《2022年度聊城市茌平区预算一体化平台“政府采购”采购单位操作全流程表》，规范本区政府采购和政府购买服务预算管理，为预算编制“划范围”、“立规矩”、“明流程”。

一、明确必须编制政府采购和政府购买服务预算的三类项目。包括：列入《山东省政府集中采购目录》的采购项目；集中采购目录外且同一“二级品目”年度累计预算金额达到采购限额标准的采购项目；依法纳入《聊城市政府购买服务指导性目录（2021年版）》的政府购买服务项目。

二、明确无需编制政府采购和政府购买服务预算的项目。包括：预算单位不属于国家机关、事业单位和团体组织的项目；未使用财政拨款、事业收入、事业单位经营收入和其他财政性资金的项目；集中采购目录以外且采购限额标准以下的项目。

三、明确政府采购和政府购买服务预算编制具体要求。牢固树立过紧日子思想，削减无效、低效支出，杜绝虚高、虚列预算；编实编细政府采购和政府购买服务预算，不得拆分项目规避政府采购或公开招标；对照《集中采购目录》和《分散采购目录》，按照有利于项目实施的原则选择明细品目；落实政府采购政策功能，预留40%以上的份额专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不得低于70%等。

四、明确政府采购和政府购买服务项目操作流程。预算单位应当严格按照政府采购和政府购买服务预算公开采购意向、编报采购计划、开展采购活动、备案采购合同、验收采购项目、申请合同支付，不得无预算、超预算采购。