高效能治理是推动高质量发展、创造高品质生活的根本保障，要固根基、扬优势，补短板、强弱项，着力构建完善与经济社会发展水平相匹配的社会治理格局，以高效能治理保障高质量发展、高品质生活。

海勃湾将持续优化营商环境。实施营商优化政务服务前、中、后台贯通变革工程。将优化窗口服务，抓住数据共享、扩大应用、提升在线服务效率等关键环节推进数字化建设，优化再造行政审批流程，把服务水平、服务效率当做生命线，在提升服务质效上不遗余力做“加法”，严格执行政务服务“好差评”制度，为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务。实施营商优化银贷服务结构性矛盾破解工程。金融机构要回归本源，找准定位，做优主业、做精专业，吸引优质企业、重大项目本地贷款。企业兴则金融兴，要按照有保有控的要求，做到大企业互动肯贷，中小微企业背书敢贷，确保新增金融资金真正流向最需要的地方。要坚决守住不发生系统性金融风险的底线，支持银行债权清收，引导企业走司法程序，依法公平化解金融风险。实施营商优化科技创新“甜头工程”。创新是引领发展的第一动力，要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入推进科技体制改革，建立政府投入刚性增长机制和社会多渠道投入激励机制，引导生产要素、税收优惠、服务优待等资源向高新技术企业集聚，营造崇尚创新、激励创新、包容创新的社会氛围。实施营商优化城旅融合宜游工程。加快旅游业供给侧结构性改革，坚持差异化、高端化发展定位，整合旅游项目、交通、餐饮资源，实现美食、景点平台全覆盖，机场酒店联运，优势品牌区域化流通联盟，促进“旅游+商业”融合发展，不断增加高品质旅游服务供给。

海勃湾将防范化解重大风险。将开展市场主体安全生产风险动态清零行动。建立健全纠错机制，明确主体责任和监管责任，不断强化风险管控自查力、督查力、彻查力，形成齐抓共管的责任体系。要加强研判、做好预案、搞好实战化演练，确保把风险降到最低，把风险管控到最小化，不断提升市场主体安全生产水平。建立无效低效占用要素市场主体出清法治行动机制。要坚持“要素跟着项目走”，及时开展已批未建项目清理工作，限期收回长期不开工和超过审批要求时限未开工项目已配置的产能、能耗、污染物排放、用地、用水等要素指标，有效保障带动能力强、示范效应明显的大项目、好项目、标志性项目的要素需求。

海勃湾区还将突出党建引领改革。党建引领，就是要统一思想认识，让基层党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”；党建引领，就是要示范带动，让党员干部成为促推社会发展的“领头羊”，把每个基层党组织都建成坚强战斗堡垒，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。实施党建引领国企改革“强基铸魂”工程。转变企业党建工作“务虚”理念，指导加强党的建设，改变“重业务轻党建”现状，解决党员队伍建设难点问题，发挥国企党支部引领作用，助推国有企业实体化重塑赢利。开展党建引领信访积案清零与社会矛盾纠纷治理体系建设攻坚战。信访工作和社会矛盾纠纷化解是送上门来的群众工作，解决信访问题、化解社会矛盾，既要在减存量上集中发力，又要在遏增量上下足功夫。要突出党建引领，从践行以人民为中心的发展思想、密切党同群众血肉联系的高度出发，不断延伸工作触角，前移工作关口，真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，以实实在在的行动解决群众的操心事、烦心事、揪心事。