奋进新时代阔步新征程在新时代赶考路上努力交出优异答卷

区七届人大二次会议召开

崔邦文讲话文健作政府工作报告孟洪义作区人大常委会工作报告冀学志刘素云等出席会议

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风起扬帆正当时，蓄势待发奔新途。备受全区人民瞩目的衡水市桃城区第七届人民代表大会第二次会议，于1月28日上午在市迎宾馆衡水会堂开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全区人民的重托，满怀信心步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同擘画现代化经济强区、美丽桃城宏伟蓝图。

区委书记崔邦文，区领导文健、冀学志、孟洪义、刘素云、王世江、王加平、陈立平、王玉新出席会议并在主席台前排就坐。

会议由区人大常委会主任孟洪义主持。

出席大会并在主席台就坐的区领导还有高福顺、李玉红、孙希浩、夏奎来、王彦兵、王兰贵、郗亚明、商立峰、高世祎、姚文前、庞建新、吴新巧、丁占宽、孔宪峰，区人民法院院长张晓慈、区人民检察院检察长张占营以及大会主席团其他成员也在主席台就坐。

会议应出席代表287人，实到代表240人，符合法定人数。

上午8时整，孟洪义宣布衡水市桃城区第七届人民代表大会第二次会议开幕。与会人员全体起立，奏唱国歌。

区长文健代表桃城区人民政府向大会作政府工作报告，《报告》共分为四部分：一、新一届政府成立以来的工作；二、2022年政府工作总体要求和主要目标；三、2022年重点工作任务；四、建设人民满意政府。

文健在报告中说，新一任政府面对复杂多变的国内外发展形势和严峻的经济下行压力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会、省第十次党代会、市第五次党代会和区委六届二次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕区委提出的“双争双为五建设”总体思路，凝心聚力、埋头苦干，经济社会实现了平稳健康发展，呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好的良好态势。

文健说，2021年，我们在抓项目建设、改革创新、城市建设、农业农村、生态治理、基层治理、民生事业、自身建设等方面取得突出成绩，实现了“十四五”良好开局。取得的每一份成绩，都是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果，是市委、市政府坚强领导和关心帮助的结果，是区委科学谋划和总揽全局的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民同心同德、奋力攻坚的结果。

文健说，做好今年的工作，对于顺利实施“十四五”规划，迎接党的二十大胜利召开，具有十分重要的意义，我们要着眼长远、立足当前，不断开辟发展新境界和各项事业新局面，展现桃城作为、桃城担当。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神、省第十次党代会、市第五次党代会和区委六届二次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，围绕区委“双争双为五建设”总体思路，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，统筹当前和长远，坚持以人民为中心的发展思想，深化经济结构调整和产业转型升级，深化改革开放和创新驱动发展，深化污染防治和生态文明建设，深化保障改善民生和加强社会治理，加快建设现代化经济强区、美丽桃城，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

文健指出，2022年主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长7%左右，一般公共预算收入增长7%以上，规模以上工业增加值增长6.5%以上，社会消费品零售总额增长8.5%左右，进出口总值增长5%，居民人均可支配收入增长8%以上，居民消费价格涨幅、节能减排降碳约束性指标和环境改善目标完成市定任务。

文健说，2022年，我们要紧紧围绕区委六届二次全会提出的“五个精准发力”，一心一意谋发展、聚精会神抓落实，努力干出新成效、展现新气象。重点抓好四个方面工作。一是守住常态化疫情防控“一条底线”，为经济高质量跨越式发展营造良好环境。二是打造高新区、河东老城区“两个增长极”，为经济高质量跨越式发展注入强劲动力。三是扭住项目建设、招商引资、营商环境“三个抓手”，为经济高质量跨越式发展提供有效支撑。四是推进科技创新、转型升级、城市建设、乡村振兴、生态环境、社会治理、民生福祉“七大重点任务”，为经济高质量跨越式发展聚力提质增效。

文健说，新征程、新使命对政府工作提出了新要求，我们必须切实加强政府自身建设，在区委的坚强领导下，以政治建设为统领，坚持扑下身子抓落实，用行动彰显忠诚、用发展彰显担当、用成效彰显作为，全力打造人民满意政府。一是以慎终如始的执着坚守初心。二是以只争朝夕的干劲狠抓落实。三是以实事求是的态度依法行政。四是以滴水穿石的韧性接续奋斗。五是以从严从实的决心正风肃纪。

根据会议议程，大会印发了桃城区2021年国民经济和社会发展计划执行情况和2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、桃城区2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告、2022年民生实事候选项目形成情况的报告，提请代表审议。

大会以举手表决的方式通过了区七届人大二次会议选举办法、区政府2022年民生实事项目票决办法、桃城区第七届人民代表大会社会建设委员会主任委员人选的表决办法。

1月28日下午，区七届人大二次会议举行第二次全体大会，听取了区人大常委会主任孟洪义所作的《桃城区人民代表大会常务委员会工作报告》，听取了区人民法院院长张晓慈所作的《桃城区人民法院工作报告》，听取了区人民检察院检察长张占营所作的《桃城区人民检察院工作报告》。

孟洪义在报告中指出，区七届人大一次会议以来，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在区委的坚强领导下，充分履行人大各项职责，努力践行全过程人民民主，着力打造“四个机关”，全力服务全区工作大局，在坚持和完善人民代表大会制度、加强社会主义民主法治建设、促进全区经济社会平稳健康发展中发挥了积极作用，实现了本届人大工作良好开局。紧跟核心，围绕中心，始终保持政治上的清醒和坚定；依法监督，有效监督，全力服务经济发展和民生改善；面向代表，面向基层，认真践行全过程人民民主要求；提升能力，凝聚合力，着力建设好“四个机关”。2022年区人大常委会工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神统揽人大工作，在区委的坚强领导下，按照区第六次党代会确定的目标任务和区委六届二次全会的安排部署，坚持党对人大工作的全面领导，努力践行全过程人民民主，充分履行人大各项职责，着力打造“四个机关”，埋头苦干、勇毅前行，为加快建设现代化经济强区、美丽桃城做出更大的贡献。

张晓慈在报告中表示，2021年，桃城区法院在区委的坚强领导下，在区人大、政府的监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，为桃城区经济社会稳定发展营造了良好的法治环境。全年共受理各类案件21401件，结案20431件,收结案数量创历史新高，员额法官人均结案420件。25个部门和个人受到上级法院和地方党委的表彰奖励，我院被列为“河北省人大常委会基层立法联系点”，并被评为“2020年度衡水市法学会系统先进集体”，刑事审判庭被最高人民法院评为“全国法院扫黑除恶专项斗争先进集体”，行政审判庭被省高院评为“全省法院行政争议化解工作先进集体。坚定正确政治方向，提高政治能力；服务党委大局工作，强化综治维稳效能；充分发挥审判职能，维护社会公平正义；秉持人民至上理念，提高司法为民水平；不断优化内部管理，全面深化改革创新；全面落实从严治党，加强政法队伍建设；主动接受各界监督，坚持司法公开公正。2022年，桃城区法院总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，贯彻新发展理念，全面落实司法责任制，不断强化审执主业，忠诚履职尽责，勇于担当作为，切实维护政治安全、社会安定、人民安宁，为建设新时代经济强区、美丽桃城提供强有力的司法保障。

张占营在报告中表示，2021年，在区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督和区政府、政协及社会各界的大力支持下，桃城区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，以政治建检更加突出、业务强检更加巩固、人才兴检更加鲜明为目标引领，以项目化管理机制为抓手，各项检察工作取得了新的发展，年度工作全市排名第一，被评为全国检察宣传先进单位、全国检察机关文明接待室。立足服务大局，在保障高质量发展上自觉担当；维护民生民利，在践行司法为民上彰显作为；聚焦主责主业，在维护公平正义上主动履职；加强队伍建设，在锻造检察铁军上持续用力。2022年重点抓好五项工作：一是高质量坚持好党对检察工作的绝对领导。二是高质量保障好护稳定促发展的主要任务。三是高质量维护好人民群众的切身利益。四是高质量履行好法律监督职能。五是高质量开展好检察队伍建设。

会议期间，代表们结合工作实际，踊跃发言，各抒己见，分组讨论了政府工作报告及其他报告。代表们一致认为，“一府两院”报告和人大常委会报告思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力，令人鼓舞、催人奋进。

1月29日上午，区七届人大二次会议举行第三次全体会议。大会应到代表287人，实到代表239人，符合法定人数。

会议举手表决通过了总监票人、监票人名单后，按照法定程序进行投票选举。

代表们肩负着全区人民的重托，经过认真酝酿，庄严投票，最终以无记名投票的方式选举区七届人大常委会委员。区人大常委会副主任王世江宣布：赵彦婷、高申亮两名同志当选桃城区第七届人大常委会委员，表决通过区七届人大社会建设委员会主任委员人选名单，高申亮同志为区七届人大社会建设委员会主任委员。新当选人员现场进行宪法宣誓。

上午9时30分，大会举行闭幕会。

区领导崔邦文、文健、孟洪义、刘素云、王世江、王加平、陈立平、王玉新在主席台前排就座。出席会议并在主席台就座的还有区四套班子其他领导，区人民法院、区人民检察院的领导及大会主席团其他成员。

大会宣布了2022年桃城区政府民生实事项目票决结果，以举手表决的方式依次通过了关于衡水市桃城区人民政府工作报告的决议、关于衡水市桃城区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的决议、关于衡水市桃城区2021年预算执行情况和2022年预算的决议、关于衡水市桃城区人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于衡水市桃城区人民法院工作报告的决议、关于衡水市桃城区人民检察院工作报告的决议。

大会完成各项议程后，区委书记崔邦文讲话。他说，在全体代表和与会同志的共同努力下，区七届人大二次会议圆满完成了各项议程。会议期间，各位代表忠实履行宪法法律赋予的神圣职责，积极开展建言献策，庄严行使民主权利，审议批准了政府工作报告和其他各项报告，顺利完成了选举任务，体现了高度的政治自觉和使命担当，必将进一步动员和激励全区广大干部群众，以更加坚定的信心和昂扬的斗志，凝心聚力建设现代化经济强区、美丽桃城。

崔邦文说，2022年既是党的二十大召开之年，也是实现“十四五”规划的关键之年。桃城区在全市发展大局中地位重要，市委对桃城区发展寄予厚望。吴晓华书记在刚刚结束的市“两会”上，给我们提出了“在重项工作中‘走在前做示范’”的要求，体现了对桃城区经济社会发展的高度关心、关注和期望。全区上下要进一步振奋精神、开拓创新、真抓实干，努力开创高质量跨越式发展新局面，向全区60万人民群众交上一份满意答卷。要坚持党的领导，凝聚奋进动力；要紧盯重点任务，勇于担当作为；要坚持与时俱进，增强履职本领；要严守纪律规矩，加强自身建设。

崔邦文表示，区委将一如既往地发挥总揽全局、协调各方的作用，加强党对人大工作的全面领导，全力支持和保障区人大依法行使职权、开展工作。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议，全面提升依法行政、依法监察、公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法履行职权，认真办理代表议案建议，为人大开展工作创造良好条件。

大会在雄壮的国歌声中闭幕。