?容县市场监督管理局

行政处罚决定书

容市监处〔2022〕23号

当事人：容县容州朝发五金电器店

统一社会信用代码：92450921MA5L46R059

经营场所：容县容州镇北大街67号

经营者：周相朝

身份证号码：***

2021年11月19日，我局执法人员根据广西壮族自治区市场监督管理局《广西2021民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》的通知｛桂市监办发[2021]43号｝文件工作安排，对当事人位于容县容州镇北大街67号的经营场所进行检查，经现场检查当事人经营场所销售的5个品种燃气热水器和11个品种的燃气灶具不符合《家用燃气快速热水器》（GB6932-2015）5.2.2.8.1款标准规定和1个品种的燃气灶具不符合《家用燃气灶具》（GB16410-2007 ）5.3.1.12款标准规定，其中燃气热水器未按照《家用燃气快速热水器》（GB6932-2015）5.2.2.8.1款规定所要求应随热水器配备标准的排烟管（含室内直管、弯头、过墙管、防倒风排烟罩）等部件，燃气灶具未按照《家用燃气灶具》GB16410-2007 5.3.1.12款标准的要求灶具每一个燃烧器设有熄火保护装置，当事人涉嫌销售不符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准的燃气热水器/燃气灶具。执法人员在办案过程中对当事人尚未销售的5个品种8台燃气热水器和11个品种的燃气灶具11台实施行政强制措施予以扣押，本局当日予以立案调查。执法人员对经营者胡家金进行询问调查，收集现场检查照片，提取营业执照复印件及相关证明材料，执法人员围绕当事人涉嫌销售不符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准的燃气热水器/燃气灶具的违法行为收集相关证据材料，确定其违法事实。2021年12月20日案件调查终结。

经查，当事人取得字号名称为容县容州朝发五金电器店的个体工商户营业执照，并在所核准的经营地址容县容州镇北大街67号从事家用电器、日用百货、五金交电销售。2020年12月开始，当事人从玉林经销商送货购进5个品种的燃气热水器和11个品种的燃气灶具在经营场所销售，其中购进的品种、规格、进销价格为广东欧派科技有限公司生产的型号为75号“火当家”燃气灶5台，进货价每台40元，销售价每台55元；“万家乐”（三星款、130铜卷）燃气灶2台，进货价每台90元，销售价每台130元；“老板品牌”（型号为LB-P502、液化气）燃气灶5台，进货价每台35元，销售价每台55元；“红旋烽”（型号JZY-HDT188）燃气灶5台，进货价每35元，销售价每台55元;购进华帝（型号JZY-801）燃气灶5台, 进货价每58元，销售价每台75元;购进“万家乐”（彩钢125×125铜盖）燃气灶2台、进货价每台83元，销售价每台110元；购进“华帝”（150×150三环火）燃气灶2台，进货价每台83元，销售价每台110元；购进“中国红牌集团”（1316）燃气灶2台，进货价每台65元，销售价每台85元；购进“华帝”（150﹟三环火）燃气灶10台，进货价每台58元，销售价每台85元；购进“老板品牌”聚能灶（新一代聚中劲火）燃气灶5台，进货价每台35元，销售价每台55元；购进广东欧派科技有限公司生产（蓝锐聚能火）燃气灶1台，进货价每台10元，销售价每台30元；购进“万美来”家用快速热水器（JSD15-A）2台，进货价每台150元，销售价每台180元；购进“万家乐”燃气热水器（JSD15.5-S19）2台，进货价每台132元，销售价每台169元；购进“万家乐”燃气热水器（JSD13.5-V38）2台，进货价每台132元，销售价每台180元；购进“万和”燃气热水器2台，进货价每台135元，销售价每台175元；购进“中山容声”燃气热水器（JSDB-A）2台，进货价每台125元，销售价每台225元。经执法人员现场检查，所销售的5个品种燃气热水器和11个品种的燃气灶具不符合《家用燃气快速热水器》（GB6932-2015）5.2.2.8.1款标准规定和1个品种的燃气灶具不符合《家用燃气灶具》（GB16410-2007 ）5.3.1.12款标准规定，其中燃气热水器未按照《家用燃气快速热水器》（GB6932-2015）5.2.2.8.1款规定所要求应随热水器配备标准的排烟管（含室内直管、弯头、过墙管、防倒风排烟罩）等部件，燃气灶具未按照《家用燃气灶具》GB16410-2007 5.3.1.12款标准的要求灶具每一个燃烧器设有熄火保护装置，以上销售的燃气热水器/燃气灶具不符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准。至2021年11月19日止，当事人销出以上燃气热水器8台、燃气灶11台，尚未销出的5个品种8台燃气热水器和11个品种的燃气灶具11台已被我局依法扣押。以上燃气热水器/燃气灶具的货值金额共计5183元，违法所得925元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、当事人的营业执照复印件、当事人经营者身份证复印件各1份，证明当事人主体资格的事实；

2、提取当事人进货单1份，证明当事人购进不符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准的燃气热水器在经营场所销售的事实；

3、现场检查笔录1份，证明当事人购进不符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准的燃气热水器在当事人经营场所销售的事实；

4、对当事人周相朝的询问笔录2份，证明至查获之日，当事人购进不符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准的燃气热水器/燃气灶具及销售以上不符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准的燃气热水器/燃气灶具的货值是5183元的事实；

5、现场拍摄照片5张，证明执法人员出示执法证件检查当事人经营场所、经营场所销售的不符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准的燃气热水器/燃气灶具、当事人经营者签收相关文书的事实；

6、容县市场监督管理局实施实施行政强制措施决定书1份，证明执法人员对当事人尚未销出的5个品种8台燃气热水器和11个品种的燃气灶具11台予以扣押的事实。

2022年1月5日本局向当事人直接送达《容县市场监督管理局行政处罚告知书》﹛容市监案〔2022〕17-2号﹜，告知当事人拟作出行政处罚内容以及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利，未行使陈述、申辩权和举行听证的，视为放弃此权利，当事人在法定期限内未提出听证的要求，也未提出陈述、申辩意见。

本局认为，当事人销售不符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准的燃气热水器/燃气灶具的行为，违反了《中华人民共和国标准化法》第二十五条、第三十七条和《中华人民共和国产品质量法》第十三条的规定。

鉴于当事人是初次违法，能积极配合调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，主动认真整改，且没有收到涉及销售不符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准的燃气热水器/燃气灶具相关投诉，应当从轻处罚。

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国标准化法》第二十五条、第三十七条及《中华人民共和国产品质量法》第十三条之规定，依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定，现责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：

1没收尚未销出的5个品种8台燃气热水器和11个品种的燃气灶具11台；

2、没收违法所得925元；

3、处以人民币6000元罚款。

以上罚没款合计人民币6925元。

当事人在接到本处罚决定书之日起十五日内携带非税收入一般缴款书到容县农村信用社营业网点（容县财政局非税收入财政专户534312010101216739）缴交以上罚没款，然后持缴款单到我局执法大队办理有关手续，逾期经催告不缴交的，按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额百分之三加处罚款，但当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，加处罚款的数额在行政复议或者提起行政诉讼期间不予计算。

当事人如对上述行政处罚决定不服，可以自收到本行政处罚决定书之日起六十日内，向容县人民政府申请行政复议，或者自收到本行政处罚决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，本行政处罚不停止执行。

在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

?容县市场监督管理局

?2022年1月14日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

附相关法律条文：

《中华人民共和国标准化法》

第二十五条　不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者提供。

第三十七条　生产、销售、进口产品或者提供服务不符合强制性标准的，依照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、行政法规的规定查处，记入信用记录，并依照有关法律、行政法规的规定予以公示；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《中华人民共和国产品质量法》

第十三条　可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。

禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。具体管理办法由国务院规定。

第四十九条 生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品，下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《中华人民共和国行政处罚法》

第二十八条 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。

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