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近日，《杭州市自然资源行政处罚裁量基准（土地类）》（以下简称《裁量基准》）出台，对“非法占地”“破坏土地资源”等6大类37项土地违法违规行为的处罚类型、处罚依据、违法情形和裁量基准作出明确规定。《裁量基准》将于2022年3月15日起施行。

据悉，《裁量基准》对多部地方性政策法规规定的行政处罚进行了细化，并进一步规范了裁量幅度等，确保行政处罚的严格规范、公平公正。《裁量基准》上调了罚款基准，“非法占地”类的罚款裁量基准从原来的每平方米10元～29元调整为每平方米150元～999元，“占用耕地破坏种植条件”类的裁量基准从原来耕地开垦费的1～2倍调整为5～10倍。同时，《裁量基准》下调了违法情形中的涉案土地面积，下降至2亩，并单列了占用永久基本农田一项，突出了保护永久基本农田的重要性。

《裁量基准》还对具体违法情形做了进一步的量化。根据土地类别、土地面积、违法所得金额等进行划分，对29项能够细分量化的处罚种类划分为2～3档不等的违法情形，并增加了10项涉及杭州市地方性法规的独有事项。同时，对部分违法事项依据项目类型作了进一步细分，压缩自由裁量空间。

杭州局相关负责人表示，下一步将积极统筹市县两级做好《裁量基准》的学习贯彻，更好地提升土地领域精准执法水平。积极做好政策解读，组织专题培训，开展普法活动，提高全市自然资源系统人员对《裁量基准》的理解和运用，引导依法合规用地。

（中国自然资源报）