为深入推进“一网、一门、一次”改革,提高办事效率,优化兴庆区政务服务环境和营商环境,兴庆区审批服务管理局进一步优化事项办理流程,压缩办理时限,对申请材料不全的采取容缺受理、事后补齐的方式,大幅提高审批效率。

“容缺办理承诺制”,就是把法律、法规、规章及申办证照所需条件等,以书面形式告知申请人。申请人对告知事项完全理解后,在审批事项主件齐全的情况下,在“容缺办理承诺书”上签字盖章,承诺保证达到规定的条件、标准及要求,审批部门就可以启动审批程序,大大提高审批效率,方便了广大企业和群众。

通过施行“容缺受理”制度,对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式,但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项,经过申请人作出相应承诺后,窗口先予受理和办理,当场一次性告知需要补齐的材料、时限和超期补齐处理办法。申请人补齐全部材料后,在承诺办结时限内及时出具办理结果意见,颁发相关证照,减少申请人因申请材料不全或存在缺失引起的重复往返现象,容缺的材料可通过邮寄、电子邮件、传真等非现场方式补齐。

同时,按照区、市“证照分离”改革工作要求,兴庆区深入开展证明事项告知承诺制工作。对实行告知承诺制的证明事项,工作人员将法律法规中规定的证明义务和证明内容一次性告知办事群众,且明确告知如果提供的各类信息中存在不实信息,将承担相应法律责任。如果办事群众选择使用告知承诺制且符合告知条件、标准、要求的,在签订告知承诺书后,不得再向办事群众索要有关证明。

“容缺承诺制”打破了原来“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”的固化的受理模式,免去申请人“带着材料来回跑”的麻烦,为群众开辟了一条审批服务的“绿色通道”,且一次性告知申请人需要补齐的材料,避免因信息传达不准确、口径不统一而造成企业和群众“来回跑”。